Кто такие арбитражные управляющие и чем они занимаются
Кто такой арбитражный управляющий, что он делает и как им стать
Арбитражный управляющий – это ключевая фигура при банкротстве предприятия.
К моменту написания этой статьи Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в дальнейшем «закон о банкротстве») уже 13 лет.
За это время он претерпел 68 редакций с учётом 3‑х последних, которые ещё не вступили в силу.
Но для многих людей арбитражный управляющий остаётся загадочной, непонятной фигурой, чуть ли не кем-то, кто пытается «наловить рыбу в мутной воде».
В этой статье кратко даны ответы на вопросы:
Функции арбитражного управляющего во время процедур, применяемых при банкротстве
Самой общей, основной задачей арбитражного управляющего является цивилизованное решение проблемы, вызванной несостоятельностью должника.
Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве (часть 1 статьи 27 закона «О банкротстве»), арбитражные управляющие осуществляют различные функции. Эти функции зависят от конкретной процедуры.
На стадии наблюдения арбитражный управляющий имеет статус временного управляющего (статья 2 закона «О банкротстве»). Его обязанности прописаны в части 1 статьи 67 закона «О банкротстве». Если обобщить, то временный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника, восстановить его платежеспособность.
На стадии финансового оздоровления арбитражный управляющий именуется административным управляющим (статья 2 закона «О банкротстве»). Основная функция арбитражного управляющего на этой стадии – контролирующая. Он:
Внешний управляющий – арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления (часть 1 статьи 94 закона «О банкротстве»). Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы (часть 1 статьи 94 закона «О банкротстве»). Внешний управляющий:
Основная цель этой стадии – восстановить платежеспособность должника.
Если кредиторы принимают решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом (часть 3 статьи 118 закона «О банкротстве») и суд удовлетворяет это ходатайство, то открывается конкурсное производство (часть 1 статьи 124 закона «О банкротстве»). Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего (часть 1 статьи 127 закона «О банкротстве»).
Конкурсный управляющий руководит должником (часть 1 статьи 129 закона «О банкротстве»). В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий наделён очень широкими полномочиями:
Интересно: в статье 2 закона «О банкротстве» прописан также финансовый управляющий, но он участвует в деле о банкротстве физического лица, гражданина. Поэтому финансовый управляющий в этой статье не рассматривается.
Как стать административным управляющим в России
Эти требования установлены статьёй 20 закона «О банкротстве». Требования к арбитражному управляющему следующие:
Порядок назначения арбитражных управляющих
Этот порядок установлен статьёй 45 закона «О банкротстве».
В Арбитражный суд подаётся заявление о признании должника банкротом. В этом заявлении указывается наименование и адрес СРО, из числа членов которой нужно определить временного управляющего (часть 2 статьи 37 закона «О банкротстве»).
Указанная СРО получает определение арбитражного суда о принятии заявления и представляет суду информацию: соответствует кандидатура арбитражного управляющего требованиям или нет. СРО обязана сделать это в течение 9‑ти дней (часть 4 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Если кандидатура управляющего удовлетворяет установленным требованиям, арбитражный суд утверждает этого кандидата (часть 5 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Если в течение 14-ти суток с момента получения определения арбитражного суда СРО не подаст в суд информацию о кандидатуре, суд откладывает рассмотрение вопроса на 30 дней. Заявитель имеет право в течение этого времени обратиться в другую СРО (часть 7 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Если же кандидатура управляющего не представлена в течение 3‑х месяцев, то арбитражный суд прекращает производство (часть 9 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Обратите внимание: порядок назначения арбитражного управляющего описан в общих чертах. Ситуация осложняется, если, например, арбитражному управляющему требуется допуск к государственной тайне.
Требования к СРО арбитражных управляющих
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих – это некоммерческая организация (часть 1 статьи 21 закона «О банкротстве»). СРО включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этом СРО должна выполнить несколько требований:
Что ещё нужно знать об арбитражном управляющем
В редакции закона «О банкротстве» от 03 декабря 2008 года было требование о том, что арбитражный управляющий обязан иметь регистрацию индивидуального предпринимателя. Однако в редакции закона от 1 января 2014 года этого требования уже не имелось. В настоящее время арбитражный управляющий может не быть индивидуальным предпринимателем.
Законодательство России о банкротстве развивается. К ключевой фигуре этого процесса – арбитражному управляющему – предъявляются всё более серьёзные требования.
Это позитивные изменения, поскольку они отсекают от рынка неквалифицированных лиц. Благодаря строгим требованиям закона «О банкротстве» на рынке услуг арбитражных управляющий остаются честные и достойные профессионалы.
Автор: Леонид Мелихов – юридический копирайтер
А вы знали, что у нас есть Instagram и Telegram?
Подписывайтесь, если вы ценитель красивых фото и интересных историй!
Арбитражный управляющий
Деятельность арбитражного управляющего нужна для координации всей хозяйственной деятельности должника под контролем арбитражного суда для достижения цели максимального удовлетворения требований кредиторов должника за счет осуществления операций по полной или частичной продаже имущества должника.
В каком качестве выступает арбитражный управляющий при проведении процедуры банкротства
В зависимости от способа проведения процедуры банкротства и осуществления выполняемых функций в каждом конкретном судебном деле о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в качестве:
ведёт реестр требований кредиторов;
разрабатывает план внешнего управления;
ведёт бухгалтерский, финансовый и статистический отчёт;
— административного управляющего (осуществляется процедура финансового оздоровления). На стадии финансового оздоровления основная функция арбитражного управляющего – это контролирующая функция. Арбитражный управляющий ведёт реестр требований кредиторов, контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления денежных средств кредиторам;
— временного управляющего (осуществляется процедура наблюдения). На стадии процедуры наблюдения арбитражный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника и восстановить его платежеспособность;
— финансового управляющего (осуществляется процедура банкротства граждан);
— конкурсного управляющего (осуществляется процедура конкурсного производства). Конкурсный управляющий руководит должником. В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий имеет право:
распоряжаться имуществом должника;
искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;
требовать возврата задолженности перед должником.
Права и обязанности арбитражных управляющих
Арбитражный управляющий имеет следующие права:
получать вознаграждение за свою деятельность согласно действующему законодательству;
созывать собрание кредиторов;
обращаться в арбитражный суд с требованиями и ходатайствами;
привлекать для выполнения своих обязанностей третьих лиц или компетентных специалистов, если это не противоречит закону о несостоятельности;
подавать прошение об отстранении его от ведения дела о банкротстве в судебную инстанцию.
Обязанности арбитражного управляющего заключаются в следующем:
проводить анализ финансовой деятельности должника;
составлять реестр кредиторов;
выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, и при их обнаружении докладывать в судебную инстанцию о выявленных правонарушениях;
защищать имущество должника;
сохранять конфиденциальность сведений, которые были получены при осуществлении процедуры банкротства в ходе работы с должником.
Арбитражный управляющий и членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих
Для членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий должен соответствовать требованиям, которые устанавливаются соответствующей организацией арбитражных управляющих для каждого ее члена, а именно:
наличие положительного результата сдачи теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 1 года и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее 2-х лет;
наличие высшего профессионального образования;
отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
не быть исключённым из саморегулируемой организациии арбитражных управляющих в течение 3-х лет до момента подачи заявления на членство;
наличие своевременного и в полном объеме внесения установленных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих членских и иных взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд;
наличие договора обязательного страхования ответственности.
Кроме этого конкурсный кредитор, который является заявителем по делу о банкротстве, либо собрание кредиторов имеют право предъявить к кандидатуре арбитражного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства, следующие дополнительные требования, а именно:
наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;
проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве;
наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.
Порядок назначения арбитражных управляющих
Порядок назначения арбитражных управляющих установлен законом «О банкротстве» и выглядит следующим образом:
Сначала в Арбитражный суд подаётся заявление о признании должника банкротом.
В этом заявлении указывается наименование и адрес саморегулируемой организациии, из числа членов которой нужно определить арбитражного управляющего.
Далее саморегулируемая организациия получает определение арбитражного суда о принятии заявления и представляет арбитражному суду информацию о кандидатура арбитражного управляющего.
После этого, если кандидатура арбитражного управляющего удовлетворяет установленным требованиям, то арбитражный суд утверждает этого кандидата.
Порядок действий арбитражного управляющего
Деятельность арбитражного управляющего можно разделить на несколько этапов.
Этап 1. Сбор сведений о должнике.
В рамках первого этапа основной обязанностью арбитражного управляющего является проведение объективного анализа финансового статуса должника как для юридических, так и для физических лиц. Арбитражный управляющий проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия решения. Кроме этого, арбитражный управляющий обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном или преднамеренном банкротстве.
Этап 2. Извещение кредиторов.
На этом этапе арбитражный управляющий извещает кредиторов о проведении процедуры банкротства. При этом арбитражный управляющий ведет реестр кредиторов, в котором учитывается вся задолженность.
Этап 3. Составление плана внешнего управления.
На этом этапе арбитражный управляющий составляет план внешнего управления и представляет его кредиторам. В этом документе содержатся меры по восстановлению платежеспособности организации или физического лица, порядок реализации данных мер и предстоящие расходы на проведение указанных мероприятий.
Этап 4. Собрание кредиторов.
На этом этапе арбитражный управляющий созывает первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и принимаются решения между кредитором и должником. Также собрание обсуждает план внешнего управления или выносит решение о проведении конкурсного производства.
Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.
План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в арбитражный суд.
Этап 6. Судебное заседание и получение решения арбитражного суда.
Арбитражный суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.
Этап 7. Реализация имущества должника.
Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве
Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве предусмотрена законом «О банкротстве», а также кодексом об административных правонарушениях и в отдельных случаях Уголовным Кодексом РФ.
Меры, направленные на привлечение арбитражного управляющего к ответственности, условно можно разделить на категории.
Отстранение. Такая мера может применяться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.
Административная ответственность. Основанием для привлечения к административной ответственности может являться сокрытие имущества, сведений об имуществе или его размерах.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Кто такие арбитражные управляющие и чем они занимаются
Статья 20. Арбитражные управляющие
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 20
1. Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2010 N 429-ФЗ, от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:
наличие высшего образования;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 405-ФЗ)
3. Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
4. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными пунктами 2 и 3 настоящей статьи, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.
Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.
6. В целях настоящего Федерального закона работой на руководящих должностях признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
7. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих на основании установленных условий членства в ней определяет перечень документов, которые должны представляться лицами при приеме в члены саморегулируемой организации, а также требования к оформлению этих документов. В течение тридцати дней с даты представления лицом заявления о приеме в члены саморегулируемой организации с приложением всех документов, предусмотренных указанным перечнем, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации рассматривает представленные таким лицом документы и в случае соответствия такого лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации, принимает решение о приеме такого лица в ее члены.
8. Решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
В случае неисполнения лицом, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, указанных условий членства в саморегулируемой организации в течение двух месяцев с даты принятия такого решения оно признается аннулированным.
9. Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. Лицо, в отношении которого вступило в силу решение о приеме в члены саморегулируемой организации, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В течение десяти рабочих дней с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих ему выдается документ о членстве в саморегулируемой организации.
10. В случае несоответствия лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации принимает решение об отказе в приеме такого лица в члены саморегулируемой организации с указанием причин отказа.
Решение об отказе в приеме лица в члены саморегулируемой организации направляется такому лицу в течение десяти рабочих дней с даты принятия этого решения.
Решение об отказе в приеме лица в члены саморегулируемой организации или уклонение саморегулируемой организации от принятия решения о приеме или об отказе в приеме в члены данной организации может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев с даты принятия этого решения или даты, когда это решение должно было быть принято.
11. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с:
нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;
нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
(п. 11 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 405-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего (в том числе о возмещении причиненных им убытков), его отношениями с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, разрешаются арбитражным судом.
(п. 12 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. В случае, если в отношении арбитражного управляющего, подавшего в саморегулируемую организацию заявление о выходе из этой саморегулируемой организации, возбуждено дело о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации о прекращении членства такого арбитражного управляющего принимается после завершения рассмотрения возбужденного в отношении такого арбитражного управляющего дела о применении к нему мер дисциплинарного воздействия.
(п. 13 введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 405-ФЗ)
Кто такой арбитражный управляющий в процедуре банкротства?
Обязательным участником процедуры банкротства является арбитражный управляющий. Он занимается организацией всего процесса и выступает посредником между должником, кредиторами и судом.
Разберем, кто такой арбитражный управляющий и для чего он нужен, кто может быть арбитражным управляющий, как он назначается, каков его статус, права и обязанности. Также рассмотрим, какие расходы несет арбитражный управляющий, зачем привлекается помощник арбитражного управляющего, чем занимается СРО, можно ли обжаловать действия арбитражного управляющего и какую ответственность он несет.
В статье расскажем:
Кто такой арбитражный управляющий и зачем он нужен?
Арбитражный управляющий – это профессиональный участник дела о банкротстве который на основании судебного решения организовывает проведение процедуры несостоятельности граждан, предпринимателей и организаций.
После назначения судом арбитражный управляющий проводит следующую работу:
Результаты деятельности арбитражного управляющего отражаются в отчете по форме, утвержденной Приказом Минюста от 14.08.2003 года № 195. Для каждой процедуры банкротства предусмотрена своя форма отчета.
Нужно помнить! Отчет арбитражного управляющего должен публиковаться на сайте ЕФРСБ в его карточке. Кроме того, обязательно должны публиковаться сведения о результатах собрания кредиторов, оспаривания сделок, проведения торгов.
Какие требования предъявляются к арбитражному управляющему?
Для получения статуса арбитражного управляющего гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
Также гражданин не должен быть привлечен к административному наказанию в виде дисквалификации или иметь судимость.
Важно! Для осуществления своей деятельности арбитражный управляющий регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Помимо этого, он обязан оплатить взнос за членство в СРО и заключить договор страхования ответственности за возможное причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.
Как назначается арбитражный управляющий?
Общие правила назначения арбитражного управляющего установлены статьей 45 Закона о банкротстве.
Возможны два варианта развития событий:
Помимо заявления о банкротстве кандидатуры арбитражных управляющих могут быть выбраны на собрании кредиторов. Такая ситуация складывается в то случае, когда банкротство уже начато и кредиторы решили перейти к следующему этапу.
Определение суда должно быть исполнено в течение 9 суток. Сведения о кандидатурах арбитражных управляющих доставляются в суд в течение 5 суток.
Следует знать! После получения информации о трех кандидатурах арбитражных управляющих судья сравнивает их квалификацию, опыт работы. Оценивает, кто их подходит для ведения процедуры банкротства должника. Выбранная кандидатура назначается определением суда. С этого момента он вправе приступить к исполнению своих обязанностей.
Пример 1. Арбитражным судом рассмотрено заявление о банкротстве Кабанова Д.В. Суд решали начать с процедуры реструктуризации долгов. Для сопровождения процесса СРО — Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» представила кандидатуры арбитражных управляющих. Суд посчитал, что арбитражный управляющий Ахунджанов Е.А. соответствует требованиям законодательства о банкротстве и назначил его в качестве финансового управляющего гражданина. Также было утверждено вознаграждение за реструктуризацию долгов в сумме 25 000 руб. (Определение Арбитражного суда Белгородской области от 05.06.2019 года по делу № А08-3517/2019).
Статус арбитражного управляющего в разных процедурах банкротства
На разных этапах процесса признания должника несостоятельным арбитражный управляющий обладает разным статусом.
Выделяют следующие виды арбитражных управляющих:
Если должником является предприниматель или гражданин, арбитражный управляющий наделяется статусом финансового управляющего. Он проводит реструктуризацию долгов и реализацию имущества банкрота.
Интересно! На практике возникает вопрос, какие процедуры банкротства не проводит арбитражный управляющий. Единственная процедура, в которой не участвует управляющий – мировое соглашение, когда кредиторы и должник решают решить вопрос с долгами путем подписания договора. Суд утверждает соглашение и прекращает дело о банкротстве. В дальнейшем с арбитражного управляющего снимают обязанности по ведению банкротного дела и должник самостоятельно исполняет условия сделки.
Права арбитражного управляющего
Закон о банкротстве наделяет арбитражного управляющего правами, необходимыми для осуществления его функций. В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве он имеет право:
Вся деятельность арбитражного управляющего финансируется за счет имущества должника. После продажи собственности банкрота его расходы и вознаграждение оплачиваются в первую очередь.
Важно! Арбитражный управляющий вправе направлять запросы в другие организации, государственные органы и различные ведомства. Ответ на запрос должен быть предоставлен в течение семи дней с момента получения. Если он оставлен без рассмотрения, арбитражный управляющий вправе обратиться в полицию с заявлением о нарушении Закона о банкротстве. Если подтвердится, что запрос не исполнен без уважительных причин, виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.
Обязанности арбитражного управляющего
Деятельность арбитражного управляющего предполагает серьезную ответственность. В связи с этим на него возлагается ряд обязанностей:
По роду своей деятельности арбитражный управляющий может быть допущен к государственной тайне. Он обязан не распространять другим лицам конфиденциальные сведения, ставшие в связи с проведением мероприятий в рамках банкротного дела.
Какие расходы несет арбитражный управляющий?
Процесс признания несостоятельным влечет за собой значительные расходы. Все они финансируются за счет средств должника.
В состав расходов входит:
Все расходы, связанные с организацией процесса банкротства, признаются текущими и погашаются в первую очередь.
Следует знать! Для расчетов по текущим расходам на должника в банке открывается специальный счет. Перед каждым собранием кредиторов арбитражный управляющий составляет отчет о движении денежных средств и предоставляет его кредиторам. Если какие-то траты являются необоснованными, кредиторы вправе подать в суд жалобу на действия арбитражного управляющего.
Привлечение помощника арбитражного управляющего и других специалистов
Если арбитражный управляющий задействован в сложном банкротном деле, влекущем за собой большой объем работы по поиску имущества, взысканию долгов с дебиторов должника, оценке, бухгалтерскому учету, охране, он вправе привлекать помощника и других специалистов.
В качестве специалистов привлекаются:
Для привлечения помощников арбитражному управляющему необходимо обосновать, что он не в состоянии выполнить все работы самостоятельно. Например, для охраны собственности должника требуется наличие специального разрешения. При большом объеме взыскания долгов в пользу должника необходимо проделать большую работу по подготовке документов.
Нужно помнить! Заявление о привлечении специалистов подается в арбитражный суд. Кредиторы вправе высказать свое мнение о согласии или несогласии с предложением арбитражного управляющего. Если дополнительные расходы на помощников обоснованы, суд выносит определение в пользу управляющего. В нем обычно указывается, кого он вправе привлечь в качестве специалистов и каков предельный размер вознаграждения за их работу. Расходы на помощников финансируются за счет должника.
Пример 2. Арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве ООО ПКФ «Стор». Должник находится в конкурсном производстве, конкурсным управляющим утвержден Лазарев К.В. Арбитражный управляющий обратился в суд с заявлением о признании необходимыми расходов на привлечение специалистов. Суд посчитал необходимым привлечь для обеспечения деятельности конкурсного управляющего:
Зачем нужна саморегулируемая организация арбитражных управляющих?
Для профессионального осуществления своей деятельности арбитражный управляющий должен быть членом СРО. Под саморегулируемой организацией понимают структуру, которая объединяет арбитражных управляющих в целях регулирования их деятельности.
СРО выполняет следующие функции:
Таким образом, по отношению к своим участникам СРО выступает в качестве защитника, организатора обучения, регулятора деятельности.
Можно ли обжаловать действия арбитражного управляющего?
Кредиторы, считающие, что арбитражный управляющий нарушает законодательство о банкротстве, вправе обжаловать его действия.
Жалоба может быть подана в следующие органы:
Чаще всего жалоба подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Если она является обоснованной, управляющего отстраняют от исполнения обязанностей.
Пример 3. Арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве ООО «Бар-Богунай». С 30.01.2017 года в отношении организации назначено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шухатов А.В. Участник общества Андреянов А.Ю. обратился в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, поскольку тот ненадлежащим образом исполняет свои обязанности. В частности, управляющий продал нежилые помещения, принадлежащие должнику, без проведения торгов. С Тузовым И.В. было заключено соглашение об отступном на сумму 10 615 015 руб. Суд посчитал действия Шухатова А.В. неправомерными и отстранил его от должности конкурсного управляющего (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.01.2020 года по делу № А33-15936/2016).
Какую ответственность несет арбитражный управляющий?
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей арбитражного управляющего могут привлечь к административной ответственности. Инициатором может быть Росреестр, в полномочия которого входит проведение плановых и внеплановых проверок.
Ненадлежащее исполнение обязанностей может выражаться в следующих действиях:
В случае выявления нарушений арбитражного управляющего приглашают для составления административного протокола. Далее дело передается в суд для назначения административного наказания.
Неправомерные действия управляющего квалифицируют по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и наказываются штрафом от 25 000 до 50 000 руб. При повторном проступке арбитражный управляющий может быть дисквалифицирован, т.е. лишен права заниматься своей деятельностью, сроком до трех лет.
Пример 4. Управление Росреестра по Кировской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о назначении административного наказания арбитражному управляющему Прасол С.Б. по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Управляющим были допущены следующие нарушения:
Решением суда арбитражному управляющему назначен штраф в сумме 25 000 руб.
Заключение эксперта
Как правило арбитражный управляющий является независимым лицом. В связи с этим должнику и кредиторам следует привлечь квалифицированного юриста, который поможет проконтролировать его деятельность. Специалисты нашего сайта всегда готовы оказать помощь в налаживании взаимодействия с арбитражным управляющим. Оставьте заявку и получите консультацию.