вынос в натуру границ земельного участка что это такое
Статья 25. Вынос границ земельного участка в натуру. Разбивка осей зданий
Статья 25. Вынос границ земельного участка в натуру. Разбивка осей зданий
1. Орган архитектуры и градостроительства администрации района после выдачи разрешения на производство работ выполняет разбивку осей здания или разрешает проведение этих работ застройщику, а затем осуществляет приемку работ, выполненных по договору с застройщиком лицензированной организацией.
2. При проведении землеустроительных работ границы земельного участка согласовываются со смежными землепользователями по предварительно установленным межевым знакам. После согласования со смежными землепользователями и при полном соответствии границ проекту устанавливаются постоянные межевые знаки.
3. Точность производства землеустроительных работ определяется СНиП и СП.
4. При возникновении разногласий со смежными землепользователями или выявлении отличия фактического землепользования от проекта материал возвращается в орган архитектуры и градостроительства для принятия решения.
5. Вынос в натуру осей зданий и сооружений закрепляется знаками согласно СНиП и сдается по акту установленной формы представителям строительной организации в присутствии заказчика.
6. Отсутствие представителей заказчика или строительной организации на строительной площадке в назначенный срок приемки разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет заказчика.
7. Вынос в натуру трасс внутриплощадочных коммуникаций может выполняться геодезической службой строительной организации.
8. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки территории, освобождения её от строений, подлежащих сносу, и вертикальной планировки.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вынос в натуру границ земельного участка что это такое
Границы земельного участка на местности в ряде случаев определены условно. Во многом это мотивировано тем, что требования к обязательному проведению межевания на сегодняшний день отменены. Такое самовольное межевание оспорить легко. Но отсутствие межевых знаков на местности может породить ряд серьёзных проблем и стать причиной возникновения длительных судебных тяжб. Особенно важным это является при приобретении пустых земельных участков, на которых кроме межевых знаков не может быть других координат, привязанных к местности.
Что это такое? Межевые знаки Основания для выноса Пошаговая инструкция Акт выноса в натуру Иск в суд о восстановлении Заключение Что это такое? Вынос границ земельного участка в натуру – это основа процесса межевания земельного участка, вид топогеодезических услуг, которые устанавливают, закрепляют и оформляют границы участка межевыми знаками. В результате установления межевых знаков обнаруживаются: чёткие границы участка; его достоверная площадь; актуальное местоположение в общем массиве; форма. Эти параметры крайне важны, так как на их основании возникает общее представление об участке, складывается визуальная картина, отвечающая реальному положению дел, и формируются сведения о характеристиках участка. Земли становятся дееспособными в правовом отношении и контекстно соответствующими нормам, предусмотренным для проведения имущественных сделок. Происхождение понятия связано с производимым процессом, который заключается в выносе зафиксированных на бумаге (в документе, плане) точек, определяющих границы участка – в натуру, то есть в реальный контекст. Зачем межевание нужно — читайте здесь. Восстановление границ Для восстановления границ требуются данные о постановке участка на кадастровый учёт и выписки из кадастровых записей, на основании которых осуществляется предварительное проектирование в соответствии со сведениями, представленными в интерактивном плане. То есть необходимые сведения должны содержать исходную документацию об участке в плане: его характерных особенностей; конфигурации; координат поворотных точек; наличие и расположение углов; общей площади. После предварительного анализа документации и топографического расположения участка, производится геодезическая работа на местности. Это понятие актуально как в землеустроительной деятельности, так и – в градостроительной, где приходится предельно точно выверять территорию для возведения дорогостоящего здания. Кроме обозначенного понятия, могут использоваться аналогичные термины: восстановление границ; восстановление (установление) межевых знаков. Сколько стоит межевание участка — читайте тут. Межевые знаки Геодезические работы по функциям не только достаточно сложные и требуют высокой квалификации со стороны кадастрового инженера, проводящего разметку участка. Эта деятельность отличается высокой степенью ответственности – малейшая погрешность в установлении межевых знаков может впоследствии обернуться длительными конфликтами. По факту, некоторые геодезические компании гарантируют погрешность в установлении межевых знаков не более 10 сантиметров. Разметка участка осуществляется непосредственно на местности. После проведения геодезической съёмки, устанавливаются межевые знаки в виде специальных колышков. Эта процедура имеет варианты: Установление специальных нормированных кольев с фирменным знаком устанавливающей их компании. Установление простых деревянных колышков. Изначальная установка временных колышков, с последующей их заменой на постоянные армированные или изготовленные из металлических труб. Эти различия обусловлены не только статусом компании, предлагающей услуги, но и – стоимостью земель в общем массиве, где продолжительные судебные споры могут возникнуть за каждый метр земли. Постоянные межевые знаки необходимы для проведения выноса границ при межевании крупных земельных участков, где маленькие колышки легко могут затеряться. По нормативам, межевые знаки должны быть изготовлены из долговечного материала и иметь стандартные размеры: длина – от 80 сантиметров; диаметр 5-15 сантиметров. Во избежание изъятия можно установить дорогостоящие антивандальные межевые знаки. Они изготовлены из металлических труб или уголков и по размеру чуть меньше стандартных. Основное их преимущество в основании врытом в землю, которое изготовлено в форме якоря. Соответственно, переместить такие знаки будет более чем сложно. Основания для выноса Основанием для выноса станет заявление владельца участка или риелтора, подготавливающего участок к продаже. Обычно владельцы участков обращаются за данными услугами при возникновении имущественных конфликтов с соседями, при подготовке дел к судебным разбирательствам или в случае выявления ошибок в использовании участка. Нередки случаи, когда на приобретённом гражданином участке было положено начало строительству жилого дома. После продажи близлежащего участка новый сосед (предположим — справа) провёл вынос границ своего участка. В результате оказалось, что собственник захватил часть его участка, так как сосед слева заступил за его границу. Чтобы свести к минимуму риски нарушения положенных нормативов, продажу участков необходимо предварять определением реальных границ участка. При условии возникновения спора, аналогичного приведённому примеру – риелтор может не только стать объектом серьёзных претензий, но и понести имущественный ущерб за не надлежаще проведённую сделку. Соответственно, при подготовке земель к имущественной сделке, необходимо проводить межевые работы. Как узнать границы своего земельного участка? Читайте тут. Пошаговая инструкция Приготовьте имеющиеся на участок документы. Если восстановление границ происходит на уже обжитом участке при возникновении спора, то в число документов могут входить из числа имеющихся: кадастровый паспорт; старое межевое дело; правоустанавливающий документ на участок. Если этих документов пока не существует – приготовьте изначальный акт о разрешении земельного участка на продажу (его выделе) и выписку из кадастровых записей о его местоположении и всех необходимых характеристиках. Кадастровый инженер по представленным ему документам должен адекватно сориентироваться на местности. Куда обращаться? Обращаться нужно в геодезическую компанию. Но не торопитесь заключать договор с первой, попавшейся компанией. Посмотрите несколько вариантов, прозвоните их и проведите предварительную беседу с каждым из исполнителей предлагаемых услуг и выберете то, что вам подходит наиболее всего. Условия исполнения услуг во всех компаниях не одинаковые, а цены так же сильно разнятся. Рассмотрев все предложения и набросав основные преимущества и недостатки каждой из них на бумагу, определитесь в избранном адресате. После того как правильный выбор сделан, обратитесь в компанию с документами. После предварительной беседы и получения ответов на интересующие вас вопросы, можете составить договор услуг. Можно порекомендовать составить список интересующих вопросов заранее, не лишним будет записать их на бумаге и просмотреть в процессе собеседования. Имейте в виду, что вы выбираете не просто исполнителя услуг, а гаранта вашей имущественной безопасности. Сколько стоит? Стоимость услуг за непосредственный вынос границ участка в натуру оценивается по стоимости кольев, которые определят углы вашего участка. К примеру, в одном и том же регионе разные компании предложили стоимость работ по 500 рублей за каждый вбитый колышек и по 1 500 рублей за аналогичную услугу. Кроме этого более дорогостоящий вариант предполагал дополнительную оплату кадастровых работ в размере 200 рублей, а бюджетный – включал их оплату в собственные расходы. Так как вбитых кольев 4 штуки как минимум – разница в цене получается ощутимая. Кроме этого более статусные (дорогостоящие) компании зачастую требуют внесение предоплаты до 70% от общей стоимости. Но цена иногда отражается и на качестве продукта. Более дорогие межевые знаки отличались приближённым соответствием нормативам, а бюджетные – имели вид обычных обструганных веток, которые принято ставить в качестве временных знаков, с их последующей заменой. Если конфигурация участка не геометрической формы, а имеет замысловатый рисунок – вбитых колышков будет столько, сколько необходимо для отметки существенных выступов. Естественно, такие работы отличаются сложностью исполнения и соответствующим уровнем стоимости. Как пишут рекламодатели геодезических услуг: «качественное исполнение геодезических работ не может быть дешёвым, так как при их проведении должна использоваться самая современная и высокотехнологичная аппаратура». Сроки исполнения работ устанавливаются уже в предварительной беседе, вам скажут об этих условиях сразу же. Сроки, также как и цены на услуги, сильно разнятся у различных исполнителей. Обычно работы исполняются в течение 10-15 дней. Некоторые компании гарантируют проведение работ в течение месяца, а за срочность исполнения работ предусматривается дополнительная оплата. После восстановления границ в натуре на подготовку акта потребуется 1-2 дня. Сама работа может быть проведена в течение 1 дня, остальное время необходимо для подготовки выписки из ГКН. Описание процесса Процесс восстановления границ производится после: заключения договора; внесения предоплаты; представления требуемой документации. Кадастровый инженер выезжает на предварительное обследование земельного участка для проведения геодезической съёмки и установления на местности меток, зарубок для дальнейшего их закрепления. Пока геодезисты проведут анализ данных и создадут теоретический проект, вам придётся подождать назначенного дня, когда будут произведены геодезические работы на местности. В назначенное время вы встретитесь со специалистами на земельном участке и станете свидетелем проведения топографической разметки участка. При вашем представительстве будут произведены обмеры участка, выявлена точная его площадь. На месте специалисты определят соответствия и разночтения между реальным положением дел и тем, что существует в качестве сведений, изложенных в учётных записях или старом межевом деле. Итогом проводимых работ будет восстановление на местности межевых знаков. Имейте в виду, что в идеале каждый межевой знак должен быть обеспечен уникальным номером. Все межевые знаки являются неприкосновенными со стороны третьих лиц. Они будут переданы вам под расписку и под вашу личную ответственность. Акт выноса в натуру Один из важнейших документов в составе межевого дела. Он представляет собой незыблемое основание для юридической защищённости вашего участка. Составляется этот документ по завершении работ, после установления колышков по всем выступающим точкам, определяющим конфигурацию земельного участка, его площадь и проведённые по линии межевых знаков границы. Описанные актом сведения включают в себя: Размер общей площади участка. Его расположение на местности, с описанием точных топографических данных. Характеристики и подробное описание границ участка. Координаты каждого установленного межевого знака. Актом устанавливается точное местоположение каждого межевого знака. Он имеет собственное описание и координаты восстановления на местности. По сути, этот документ представляет собой акт приёма-передачи межевых знаков от кадастрового инженера к правообладателю земельной собственности. После подписания акта, границы участка будут находиться в вашем ведении и под вашей ответственностью. В случае нарушения установленного вами порядка на межевых границах, вы будете отстаивать своё имущественное право в суде. Иск в суд о восстановлении Право на защиту границ своего участка его владелец имеет в соответствии с положениями статей 40-42 ЗК РФ, а также на основании своих конституционных прав. Эти права он может защитить в судебном порядке. Как правило, исковые заявления о восстановлении границ участка подаются в случае ошибки риелтора при продаже участка или при возникновении конфликтов с соседями. В одном из случаев судебной практики риелтор привезла на показ участка семью и показала продаваемый участок широким жестом, предложив отмерить от соседских грядок 30 м в сторону и вбить колышек. Так как с двух других сторон протекала река и проходила дорога, участок выглядел вполне логично. Дотошный сосед, чьи грядки не доходили до конца участка на 3 метра по его замыслу, подал в суд. Дело в суде было прекращено в связи с примирением сторон после того как риелтор возместила истцу крупную сумму в качестве морального ущерба. При пользовании участком, восстановление границ проводится в случае распрей с соседями в отношении прав пользования участками. Если вы подозреваете или убеждены в том, что ваши имущественные права ущемлены, вы можете добиться справедливости, подав исковое заявление в районный суд по месту расположения вашего участка. Скачайте образец заявления отсюда. Прежде чем подавать исковое заявление, вам необходимо будет собрать все документы, подтверждающие незаконное распоряжение вашим участком со стороны соседей. Рассмотрите нормативы пользования участком и проверьте, соблюдаются ли они с их стороны. Пригласите кадастрового инженера и проведите восстановление границ в проекте. После сверки проектной информации с реальным положением дел, при выявлении нарушений, возьмите выписку подтверждающую наличие нарушений. При составлении искового заявления укажите характеристики своего участка и обозначьте причину возникновения права на владение (пользование) участком. Далее лаконично и чётко укажите причину иска: Какие конкретно нарушения в адрес ваших имущественных прав осуществляются. Какие действия вы предпринимали, чтобы восстановить свои имущественные права. Какова была реакция ответчика на предъявленные ему с вашей стороны требования. Каждое положение подкрепите имеющимися у вас доказательствами или просто подробно перечислите. Выразите свои исковые требования, которые заключаются в восстановлении законных границ вашего участка. В заключение представьте перечень прилагаемых в качестве доказательства вашей правоты документов, поставьте дату и подпись с расшифровкой фамилии. После признания вашего иска судебным решением, вы сможете восстановить нарушенные границы.
Кадастровая палата пояснила проблему выноса границ земельного участка и способа разрешения спора
Ситуации, при которых даже давние соседи вступают в затяжной спор из-за границ земли нередки. Зачастую все начинается с подозрения, что забор с соседними участками установлен по каким-либо причинам неправильно. Установить истину в споре поможет только специалист, который сделает вынос границ земельного участка в натуру.
К выносу точек прибегают и в том случае, если нет никаких естественных природных контуров или заборов, по которым можно определить местоположение участка. Например, когда продают образованные земельные участки в «чистом поле». Обычно их размечают межевыми знаками. Но иногда они уничтожаются по разным причинам, и восстановить их местоположение можно посредством выноса границ на местность.
Вынос точек на местности также важен перед началом строительства объекта на участке для того, чтобы убедиться, что он не окажется на участке соседа или недопустимо близко к соседним границам.
Используют этот вид работ и для определения части границ участка, которые попадают в различные зоны с особыми условиями использования территорий, в которых могут быть установлены ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Поскольку эта процедура проводится платно, у собственников земельных участков нередко возникает вопрос, можно ли самостоятельно проверить границы своего участка и правильно установить межевые знаки. Теоретически установить пограничные линии участка на местности можно и самостоятельно. Но следует учесть, что участок не всегда имеет правильную геометрическую форму, поэтому без наличия специальных приборов только с рулеткой определить границы его на местности очень сложно. И самая главная трудность − установить самостоятельно опорные точки, от которых должно производиться измерение практически невозможно. Если же есть, за что «зацепиться» и вы уверены в правильности ориентиров, то можно попробовать. Но в этом случае, если вы допустите ошибку и, например, установите капитальный забор по неверно установленной границе, винить можно будет только себя.
По окончании полевых работ, когда заказчик проверил все межевые знаки, установленные на местности, кадастровый инженер составляет акт выноса в натуру, – заключила Наталья Дергачева. Фактически это акт сдачи-приема установленных межевых знаков на сохранность. Здесь описывается на основании чего вынесены границы, адрес и кадастровый номер участка, данные владельца и схема расположения знаков.
Геодезические работы при выносе в натуру границ земельных участков
Гость 25 октября 2021 года, 15:18 просмотров: 208
Расскажите про вынос внатуру и картографические материалы, используемые при ведении ЕГРН
Если проект не сложен, то разбивочный чертеж может быть составлен схематически на листе бумаги. На разбивочный чертеж наносят только то, что необходимо для проекта в натуру:
Красным цветом показывают все проектируемое: границы, номера участков, геодезические данные.
При этом новые теодолитные ходы (проектируемые) вспомогательные магистральные линии и относящиеся к ним геодезические данные показывают синим цветом.
Перенесение проектов в натуру может производится тремя методами:
1) метод промеров (лента, дальномер);
2) метод угломеров (теодолит, тахометр);
3) метод графический.
Картографические материалы, используемые при ведении кадастра.
Картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) являются:
1) карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5 000, соответствующие следующим требованиям:
2) карты (планы), представляющие собой цифровые топографические карты и планы, соответствующие следующим требованиям:
Данные дистанционного зондирования Земли, используемые при создании фотокарт и фотопланов, должны быть получены с космических и (или) воздушных летательных аппаратов не позднее чем за 3 года до создания таких фотокарт и фотопланов.
Карты, планы, являющиеся картографической основой ЕГРН, подлежат обновлению в соответствии с требованиями к периодичности их обновления, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, но не реже чем один раз в 10 лет.
Использование новейших типов съемочных систем, переход к компьютерным технологиям и информационным системам позволяют получать и хранить полученную информацию о местности в виде цифровых моделей, которые при необходимости могут быть представлены в визуализированном виде (на экране монитора или в графическом виде на бумаге). Графические планы и карты стали вторичны по отношению к цифровым моделям местности.
Цифровую модель местности, содержащую информацию о пространственном положении объектов местности, а также семантическую информацию об этих объектах, можно представить, как совокупность цифровой модели рельефа (ЦМР) и цифровой модели ситуации (ЦМС).
Под ЦМР понимают массив чисел, являющихся пространственными координатами точек местности. ЦМС также представляет собой массив чисел, каждым элементом которого являются плановые координаты поворотных точек границ объектов и закодированная числами семантическая информация об этих объектах. Содержание контуров определяется тематикой модели ситуации — это могут быть топографические элементы, сельскохозяйственные угодья, лесотаксационные единицы, почвенные разности и т. п.
Цифровые модели местности являются базой для создания широкого спектра картографической продукции, используемой землеустроительными и кадастровыми службами. Это цифровые (электронные) карты, фотопланы, контурные фотопланы, топографические фотопланы, ортофотопланы, фотокарты, топографические планы, ЗО-изображения.
Цифровая (электронная) карта (ЦК) — это объединение цифровой модели рельефа и нескольких цифровых моделей ситуации. Каждая ЦМС представляет собой так называемый слой ЦК. Все слои ЦК связаны между собой посредством ЦМР.
Как правило, в цифровых картах используют географические координаты, поэтому цифровые карты не имеют масштаба. При визуализации цифровая карта может быть представлена в любом масштабе, но не крупнее того, точность которого соответствует точности исходных данных для создания ЦК.
Цифровые карты содержат значительно больший объем информации, нежели традиционные графические карты, благодаря послойному ее хранению.
Кроме того, цифровые карты физически не устаревают, не ветшают. Информацию о местности на современном уровне поддерживают ведением непрерывного мониторинга и картографического дежурства.
Фотоплан — фотографическое одномасштабное изображение местности в заданном, обычно стандартном масштабе, на которое нанесена координатная сетка. Как правило, фотопланы изготавливают в рамках трапеций государственной или условной разграфки или на территорию отдельных землепользовании.
На контурных фотопланах условными знаками показаны необходимые элементы ситуации, некоторые элементы естественного рельефа: бровки балок, оврагов, линии резкого изменения крутизны склонов, а также искусственные формы рельефа.
На топографических фотопланах условными знаками показана ситуация и нанесены горизонтали.
После удаления фотоизображения контурные и топографические фотопланы превращаются соответственно в контурные и топографические планы.
Иногда, например, при проектировании противоэрозионных мероприятий, целесообразно сохранить фотоизображение, несущее максимум информации об эрозионных процессах. В таких случаях на топографических фотопланах число условных знаков уменьшается до необходимого минимума. В результате получается продукция, называемая фотокартой.
Ортофотоплан— фотографическое изображение местности в ортогональной проекции. Первоначально по экономическим соображениям ортофотопланы изготавливали преимущественно на горные территории. В настоящее время ортофотопланы получают на различные районы местности с любыми превышениями и формами рельефа.
3D-изображение — это изображение трехмерных объектов на плоскости. Эта новая форма представления пространственной информации находит широкое применение в различных сферах научной и производственной деятельности
Как сделать межевание земельного участка
И избежать конфликтов с соседями
Межевание помогает четко определить границы участка.
Благодаря этому легко понять, куда ставить забор или баню, чтобы потом не пришлось их сносить, а также как выдержать все требования по допустимым расстояниям. Я расскажу, зачем делают межевание, сколько это стоит и как все согласовать с соседями.
Зачем мне понадобилось межевание
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера. Тот установил границы его участка, и они не совпали с кадастровым планом: границы моего участка заходили на участок соседки, а участка Саши — на мой.
Площадь участков сомнений не вызывала, но границы в наших документах не соответствовали реальным границам на местности.
В правлении СНТ сказали, что, когда составляли кадастровый план, не было точного оборудования, чтобы определить координаты. Такие несоответствия называются реестровой ошибкой. Чтобы ее исправить, посоветовали провести межевание всем троим, а не только Саше.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Как победить выгорание
Отличие межевания от других понятий
Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.
Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.
Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.
Обязательно ли делать межевание земельного участка
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю. Я покупала участок в июне 2016 года. До середины 2016 года в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве собственности. Такие документы хранятся у многих собственников до сих пор и имеют юридическую силу.
С 15 июля 2016 года вместо свидетельства о праве собственности владельцы недвижимости стали получать выписку из Единого госреестра недвижимости — ЕГРН. Выписка имеет такую же юридическую ценность, как и свидетельство.
Если участок зарегистрирован в ЕГРН, то он прошел процедуру определения границ. В выписке есть план участка, который доказывает межевание, — раньше эти данные содержались в кадастровом паспорте.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете. Как уточнили в Росреестре, межевание носит рекомендательный характер. Правительство готовило законопроект об обязательном межевании для владельцев земельных участков, но закон так и не приняли. Пока межевание делают на усмотрение собственника, и если его нет, это не препятствие для регистрации сделок.
Практика показывает, что участки продаются без межевания. Это возможно, если есть кадастровый номер и участок учтен в реестре прав на недвижимое имущество.
С другой стороны, в случае любых манипуляций с площадью участка собственнику придется межевать его, чтобы узаконить новые границы. Например, если нужно увеличить его площадь или разбить на несколько участков. Продать участок без установленных границ сложнее: в таком случае эта забота ляжет на плечи покупателя. Еще нужно учитывать, что обычно банки не дают ипотеку на земельный участок без межевания и не рассматривают такой объект в качестве залога, потому что существует риск спора с соседями.
Если вы не знаете, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно проверить это на публичной кадастровой карте:
Нужно ли делать межевание, если участок не стоит на кадастровом учете. Нужно. Так вы сможете поставить участок на кадастровый учет, оформить право собственности, получить возможность совершать сделки с участком, который уже в собственности.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Выполняет такие работы кадастровый инженер, поэтому с ним и нужно заключать договор. Они работают как ИП или в организации. Но будьте внимательны, прежде чем подписать договор. Есть рекомендации, которых лучше придерживаться, чтобы все прошло быстро и без проблем.
Проверить подрядчика. Он должен состоять в реестре кадастровых инженеров: в нем приведены сведения обо всех инженерах, есть информация об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ошибках. Кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации.
Изучить опыт работы кадастрового инженера или организации и отзывы. Проверить, как давно создана организация, с которой планируете заключить договор, можно на сайте налоговой.
Что обязательно должно быть в договоре на межевание. В договоре должны быть прописаны следующие обязательства кадастрового инженера:
Сначала читать, потом подписывать
Документы для проведения межевания участка
Для межевания земельного участка понадобятся следующие документы:
Стоимость межевания земельного участка
я заплатила за межевание своего участка
Как провести межевание земельного участка бесплатно. Существуют варианты бесплатного межевания:
Этапы проведения межевания
Заключение договора с межевой организацией. Когда выбрали исполнителя, нужно заключить договор с организацией или ИП и оплатить работы.
Процедура межевания земель. Инженер выезжает на место и делает кадастровую съемку с помощью GNSS-приемника. Это устройство для определения географических координат с точностью до нескольких сантиметров. Вся процедура занимает около 15 минут. В моем случае никаких пояснений давать не пришлось: специалист просто прошелся по участку и в точках поворота снял точные координаты нажатием кнопки на приемнике. Слышала, что иногда эта процедура проходит и без участия собственника.
Получение плана по межеванию. После съемки на местности инженер готовит межевой план — это занимает две-три недели. В межевой план входит акт согласования границ с соседями. Этот акт должны подписать соседи — в зависимости от условий договора кадастровый инженер может взять эту работу на себя, или собственник участка будет сам собирать подписи.
Мой участок граничит с тремя смежными участками, но согласовывать границы нужно было только с двумя соседями, так как третий уже отмежевался, сведения об этом были в ЕГРН. Мы устроили общую встречу с кадастровым инженером, где все соседи передали друг другу и подписали свои акты согласования границ. Еще через две недели мы собрались снова, чтобы получить межевые планы.
Если участок новый, например сформирован из двух, сначала его ставят на кадастровый учет как бы без прав, а потом регистрируют право собственности. В нашем случае земельный участок уже был в собственности — оформлять право собственности не понадобилось.
Регистрация права собственности. Если никаких нарушений нет, то заявителю выдается кадастровая выписка из ЕГРН: она подтверждает границы и право собственности на земельный участок. Через МФЦ все это занимает до семи рабочих дней.
Участки с уточненными границами отображаются на публичной кадастровой карте.
Сроки
В законодательстве сроки, в которые нужно провести межевание, четко не установлены, поэтому обычно их прописывают в договоре с кадастровым инженером. Вся процедура от заключения договора до внесения сведений в госкадастр и получения на руки кадастровой выписки занимает минимум две недели.
Сроки зависят от удаленности земельного участка, количества смежных участков, позиции соседей, загрузки кадастрового инженера и его квалификации: если инженер ошибется, Росреестр приостановит регистрацию, придется устранять ошибки, заново подавать документы.
Не забудьте про соседей
Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.
Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.
Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.
Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.
В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.
Как можно согласовывать границы земельных участков, когда ставите их на учет или если изменяются их границы
Границы земельных участков нужно согласовывать с правообладателями соседних участков. Согласование с такими соседями обычно проводит кадастровый инженер. Он же выбирает и способ согласования. Есть три разных способа.
Согласовать в индивидуальном порядке. Этот вид согласования подходит для тех соседей, которые знакомы и у них нет разногласий в том, где проходят границы земельных участков. При таком согласовании можно сразу при личной встрече поставить подписи в акте согласования.
Известить о собрании. Этот вид подойдет, когда соседей несколько и не все согласны с границами. В этом случае правообладателей извещают, что будет проводиться собрание, на котором согласуют местоположения границ. Можно заполнить шаблон извещения о собрании и передать его правообладателям соседних участков под расписку. Еще вариант — направить его по электронной почте и почтовому адресу, который есть в выписке из ЕГРН.
Опубликовать информацию о собрании в местной газете по определенной форме. Но любая газета не подойдет. Нужно такое издание, в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация вашего муниципального образования.
Опубликовать в прессе извещение о собрании, где будут согласовываться местоположения границ, допускается в следующих случаях:
Что делать, если сосед не согласен. Акт согласования входит в состав межевого плана. Если у кого-то из соседей есть аргументированные возражения по поводу границ, их фиксируют в акте. Дальше возражения рассматривает кадастровая палата.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
На споры об отказе при согласовании границ действует срок исковой давности — три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, например со дня, когда соседи отказались подписывать акт.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
На основании экспертного заключения суд установил границы земельного участка. С соседей суд поровну взыскал все расходы истца: они оплатили юриста, стоимость судебной экспертизы и уплатили госпошлину.
Соседи подали апелляционные жалобы. Но апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Определение по делу № 33-40561/2019 PDF, 197 КБ
Образцы документов
Образец межевого плана: межевой план земельного участка включает в себя графическое изображение участка, список сведений о нем, измененные ранее данные, заключение кадастрового инженера и подтверждение, что границы согласованы с соседями, — акт согласования границ.
Межевое дело. Это понятие не используется с 2001 года. Раньше межевое дело оформляли, когда завершали межевые работы, а его материалы использовали, чтобы составить описание, которое необходимо для постановки участка на кадастровый учет. Сейчас для постановки на кадастровый учет нужен межевой план.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (кадастровая выписка). Это документ, который содержит полную информацию об объекте недвижимости, — она необходима для любых сделок с земельным участком, согласования его границ, определения его размеров, местоположения, категории земли, для строительства дома на участке.
Закон не ограничивает срок действия документа, но в большинстве регионов каждые пять лет проводится государственная кадастровая оценка земель для определения их кадастровой стоимости. Сведения в выписке после очередной переоценки устаревают. Это стоит учитывать при покупке земельного участка.
Кадастровый план территории (КПТ) — это выписка из ЕГРН, которая содержит общие сведения обо всех объектах недвижимости на территории одного кадастрового квартала, об их границах и характеристиках земель. Это позволяет избежать ошибок при работе с расположенным рядом земельным участком в случае проведения комплексных кадастровых и геодезических работ, а также работ по расчету кадастровой стоимости, подготовки межевого плана и внесения изменений в кадастр.
Как сделать межевание земельного участка самому
Самостоятельно провести межевание можно, только если вы действующий кадастровый инженер. Всем остальным закон это запрещает.
Что можно сделать самостоятельно:
Как составить план межевания многоконтурного участка
Многоконтурные участки имеют сложную конфигурацию: они состоят из нескольких контуров или имеют «дыры» — например, земельный участок из двух частей, которые разделены дорогой, или участок, на котором установлена вышка линии электропередачи.
Для таких участков составляется единый межевой план, в котором описываются все отдельные части участка, а сам многоконтурный участок получает единый кадастровый номер.
При межевании многоконтурных участков могут возникнуть сложности. Например, участок может быть протяженным, это затруднит геодезические измерения. Или из-за раздробленности участка могут быть общие границы, например, с шестью соседями — такое количество участников усложнит согласование. Все это отразится на стоимости межевания и сроках работ.
Особенности для дачных участков
Если земельный участок попадает под дачную амнистию, то для него действует упрощенный порядок оформления прав собственности. Если нет споров с соседями, то такой участок можно поставить на кадастровый учет без межевания.
В остальных случаях процесс межевания дачных участков практически не отличается от обычного межевания, но есть особенности:
Как оспорить межевание земельного участка
Оспорить межевание можно в суде, для этого надо подать иск об установлении границ земельного участка.
В суде придется доказать факт того, что результаты межевания нарушают ваши права на земельный участок, а также что граница соседнего участка не соответствует фактической границе.
Понадобятся следующие документы:
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество — они рассматриваются в суде по месту нахождения участка. Чаще всего суд устанавливает границы земельного участка на основании заключения землеустроительной экспертизы.