Осуществление ГКУ и ГРП объектов ИЖС и садовых домов с 1 марта 2019 года
1 марта 2019 года закончился переходный период оформления права собственности в отношении жилых строений и жилых домов, созданных на земельных участках, предоставленных в свое время для ведения садоводства или дачного хозяйства. До этой даты, ГКУ и ГРП на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, осуществлялись на основании технического плана без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Федеральный закон № 340-ФЗ установил, что государственный кадастровый учет созданных объектов ИЖС, садовых домов и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.
Заявление указанными органами подается в электронном виде, к заявлению должны прилагаться:
уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;
технический план, представленный застройщиком вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство;
соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС или садовый дом, заключенное между правообладателями земельного участка, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости.
Застройщик вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, указанной выше обязанности.
Таким образом, к заявлениям на ГКУ и ГРП жилых домов в ИЖС заявителю необходимо прикладывать технический план и уведомления о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомления об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Порядок представления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (Ст. 18. 218-ФЗ)
1. Заявление о ГКУ и (или) ГРП и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:
2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных ЭЦП в соответствии с законодательством РФ.
2. Заявление о ГКУ и (или) ГРП и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр.
3. Заявление о ГКУ и (или) ГРП и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством почтового отправления направляются в подразделение органа регистрации прав.
4. К заявлению прилагаются следующие необходимые для ГКУ и (или) ГРП документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;
2) документы, являющиеся основанием для осуществления ГКУ и (или) ГРП;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
5. Не допускается истребование у заявителя доп. документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 218-ФЗ.
6. Заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления ГКУ и (или) ГРП документы, которые в соответствии с ФЗ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления гос. и муниципальных услуг» представляются в порядке межвед. информационного взаимодействия.
7. Представление док-та, подтверждающего внесение гос. пошлины за осуществление ГРП, вместе с заявлением о ГКУ и (или) ГРП не требуется. Заявитель вправе представить такой документ по собственной инициативе.
9. Лицо, имеющее право действовать без дов-ти от имени ЮЛ, предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия. Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает учредительные документы такого ЮЛ. Заявитель вправе представить учредительные документы ЮЛ, или нотариально удостоверенные копии, или заверенные лицом, имеющим право действовать без дов-ти, и печатью ЮЛ (при наличии печати) копии этих документов по собственной инициативе.
10. В случае, если полномочия представителя органа гос. власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью, и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
11. В случае представления заявления о ГКУ и (или) ГРП и прилагаемых к нему документов посредством отправления в электронной форме такие заявление и документы представляются путем заполнения формы заявления, размещенной на едином портале, официальном сайте, с прикреплением соответствующих документов.
12. В случае представления заявления о ГКУ и (или) ГРП и прилагаемых документов посредством почтового отправления:
1) подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариально, а также удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;
2) сделка с объектом недвижимости должна быть нотариально удостоверена;
3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку, должна быть нотариально удостоверена;
13. В случае представления заявления ГКУ и (или) ГРП и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе такие заявление и документы переводятся в форму эл. документа, при этом документы на бумажном носителе с отметкой об их переводе в форму эл. документа возвращаются заявителю после осуществления ГКУ и (или) ГРП вместе с иными подлежащими выдаче документами (за исключением подлежащих помещению дело заявлений, а также документов, оригиналы которых отсутствуют в иных органах гос. власти, органах местного самоуправления, гос. и муницип. архивах). Эл. документы, созданные в соответствии с настоящей частью, заверяются ЭЦП уполномоченного должностного лица органа регистрации прав и имеют ту же юр. силу, что и документы на бумажном носителе.
14. Отказ в приеме заявления о ГКУ и (или) ГРП не допускается, за искл. случая, указанного в ч. 15 наст. статьи.
15. В случае представления заявления о ГКУ и (или) ГРП посредством личного обращения в их приеме должно быть отказано непосредственно в момент представления такого заявления, если не установлена личность лица, обратившегося за услугой, в том числе не предъявлен документ, удостоверяющий личность, или лицо, представляющее заявление, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
16. При получении заявления ГКУ и (или) ГРП должностное лицо вносит соответствующую запись в книгу учета документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.
17. Заявитель уведомляется о приеме заявления, в том числе с указанием их перечня, даты и времени их представления с точностью до минуты:
18. Порядок и сроки передачи МФЦ принятых заявлений и иных документов в орган регистрации прав определяются соглашением о взаимодействии. При этом сроки передачи МФЦ не должны превышать 1 рабочий день.
19. Прием заявления о ГРП и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе, представляемых посредством личного обращения нотариуса или его работника, уполномоченного в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, осуществляется в день такого обращения.
20. Орган регистрации прав в день поступления заявления о ГРП на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН, уведомляет правообладателя об указанном заявлении в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации недвижимости с 1 января 2017 года
I. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Объекты недвижимости, которые подлежат государственному кадастровому учету, и права на которые регистрируются:
2. Государственный кадастровый учет объектов и государственная регистрация прав одновременно и отдельно
3. Лица, по заявлению который осуществляются ГКУ и ГРП
Осуществление ГКУ без одновременной ГРП в связи с:
Лица, по заявлению которых осуществляется ГКУ
прекращением существования ОН, права на который не зарегистрированы в ЕГРН
собственник здания, сооружения, объекта незавершенного строительства
образованием или прекращением существования части ОН, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего ОН, если такие ограничения и обременения возникают независимо от момента из государственной регистрации в ЕГРН
собственник ОН или лицо, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение ОН
изменением основных характеристик ОН
в установленных федеральным законом случаях
кадастровый инженер, иные лица
Осуществление ГРП на ОН без одновременного ГКУ:
Лица, по заявлению которых осуществляется ГРП
регистрация возникновения или прекращения соответствующего права (исключение – возникновение права на созданный или образованный ОН)
лицо, право которого на ОН возникает или прекращается
регистрация договора и (или) права, ограничения права или обременения ОН, возникающих на основании такого договора
стороны договора, если иное не установлено Законом
регистрация при подтверждении права на учтенный в ЕГРН ОН, возникшего до дня вступления в силу №122-ФЗ
регистрация при подтверждении права на учтенный в ЕГРН ОН, возникшего в силу федерального закона;
регистрация ограничения права на ОН и обременения ОН, а также прекращения таких ограничения и обременения
правообладатель ОН и (или) лицо, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение ОН, если иное не установлено Законом
регистрация права, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия
нотариус или его работник, уполномоченный в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1
установленные Законом случаи
3.3. Лица, по заявлению которых осуществляются одновременно ГКУ и ГРП
Осуществление ГКУ и ГРП одновременно в отношении:
Лица, по заявлению которых осуществляется ГКУ и ГРП
созданный, создаваемый ОН – здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (исключение – ОКС, учтенный на основании разрешения на ввод в эксплуатацию, представленного уполномоченным органом или организацией, при направлении соответствующего заявления;
собственник земельного участка либо лицо, которому ЗУ предоставлен для строительства на ином праве
образованный ОН (исключение – образование земельных участков на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем ОН для государственных или муниципальных нужд);
собственник исходного ОН, из которого образованы новые объекты недвижимости
ОН, права на который зарегистрированы в ЕГРН, прекративший свое существование – здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;
собственник здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса
часть ОН, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения, в связи с ее образованием или прекращением существования;
собственник ОН и (или) лицо, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения ОН
созданный искусственный ЗУ
лицо, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
в установленных федеральным законом случаях
кадастровый инженер, иные лица
4. Способы предоставления заявлений
Форма заявлений и документов
На бумажном носителе
Посредством личного обращения:
к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме
Посредством почтового отправления (с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении)
Электронные документы и (или) электронные образы документов, подписанных УКЭП
С использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т.ч. сети «Интернет»
Посредством единого портала гос. и мун. услуг (функций) или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации
Заявления и документы на бумажном носителе можно будет представить независимо от места нахождения ОН в подразделение органа регистрации прав или МФЦ согласно перечню подразделений органа регистрации прав и МФЦ, который опубликован на оф. сайте.
5. Сроки осуществления ГКУ И ГРП
С января 2017 года будут сокращены сроки ГКУ и ГРП (статья 16 Закона № 218-ФЗ):
ОРП (ФГБУ «ФКП Росреестра»)
ГРП на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
Государственная регистрация ипотеки жилого помещения
ГКУ и (или) ГРП на основании вступившего в законную силу судебного акта
6. Основания для возврата заявления и представленных документов без рассмотрения (ст.25 Закона №218-ФЗ):
7. Сроки приостановления осуществления ГКУ и (или) ГРП по решению государственного регистратора прав
до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении
не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам
до завершения ГР сделки с ОН и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ОН по ранее принятым документам
ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения ОН и по данным документам решение о гос. регистрации или об отказе в гос. регистрации не принято
до разрешения спора судом
существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество
до поступления в ОРП судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии,предусмотренных
п. 37 ч. 1 ст.26 Закона № 218-ФЗ, ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства
в ОРП поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ
1 месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности либо продавцом комнаты в коммунальной квартире собственников остальных комнат в коммунальной квартире
при продаже доли в праве общей собственности лицу, не являющемуся сособственником (кроме случаев продажи с публичных торгов, продажи доли в праве общей собственности на ЗУ собственником части расположенных на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения или машино-места в этих здании или сооружении), к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности
при продаже комнаты в коммунальной квартире постороннему лицу к заявлению о ГРП не приложены документы, подтверждающие отказ собственников остальных комнат в коммунальной квартире от покупки комнаты, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом комнаты собственников остальных комнат в коммунальной квартире
не более чем на один мес.
не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) ГРП всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) ГРП, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения ГРП, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (стр. 2 )
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4
5. Сроки осуществления ГКУ И ГРП
С января 2017 года будут сокращены сроки ГКУ и ГРП (статья 16 Закона ):
ОРП (ФГБУ «ФКП Росреестра»)
ГРП на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
Государственная регистрация ипотеки жилого помещения
ГКУ и (или) ГРП на основании вступившего в законную силу судебного акта
6. Основания для возврата заявления и представленных документов без рассмотрения (ст.25 Закона ):
· заявление о ГКУ и (или) ГРП не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· в ЕГРН содержится отметка о невозможности гос. регистрации перехода права, без личного участия собственника ОН и заявление на гос. регистрацию прав представлено иным лицом;
· информация об уплате государственной пошлины по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе;
· заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;
· заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют не оговоренные в них исправления.
7. Сроки приостановления осуществления ГКУ и (или) ГРП по решению государственного регистратора прав
до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении
не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам
до завершения ГР сделки с ОН и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ОН по ранее принятым документам
ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения ОН и по данным документам решение о гос. регистрации или об отказе в гос. регистрации не принято
до разрешения спора судом
существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество
до поступления в ОРП судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии, предусмотренных
в ОРП поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ
1 месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности либо продавцом комнаты в коммунальной квартире собственников остальных комнат в коммунальной квартире
при продаже доли в праве общей собственности лицу, не являющемуся сособственником (кроме случаев продажи с публичных торгов, продажи доли в праве общей собственности на ЗУ собственником части расположенных на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения или машино-места в этих здании или сооружении), к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности
при продаже комнаты в коммунальной квартире постороннему лицу к заявлению о ГРП не приложены документы, подтверждающие отказ собственников остальных комнат в коммунальной квартире от покупки комнаты, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом комнаты собственников остальных комнат в коммунальной квартире
не более чем на один мес.
не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) ГРП всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) ГРП, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения ГРП, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора
II. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
Порядок предоставления общедоступных сведений ЕГРН
Сведения ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен ФЗ, предоставляются по запросам любых лиц.
Сведения ЕГРН и иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в ч.1 с.63, предоставляются за плату.
Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата установлены приказом Минэкономразвития России
При поступлении в ОРП Запроса (за исключением случаев поступления таких запросов от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность)собственник этого ОН уведомляется о поступлении данного Запроса посредством электронной почты или передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об адресе электронной почты или об абонентском номере такого правообладателя в ЕГРН)не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Способы предоставления Запроса
1. Посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т. ч. сети «Интернет», включая единый портал, единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ, иных технических средств связи,
2. Посредством обеспечения доступа к ФГИС ведения ЕГРН;
3. Иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
Особенности предоставляемых сведений ЕГРН
· сведения ЕГРН, предоставленные на основании Запроса являются актуальными (действительными) на момент выдачи ОРП или МФЦ сведений ЕГРН (независимо от способа их предоставления);
· на основании одного Запроса предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения ЕГРН
Форма предоставления сведений ЕГРП (ч.2, 6 ст.62)
1. Электронный документ;
2. Документ на бумажном носителе.
Исключение:Страховые и кредитные организации запрашивают и получают сведения ЕГРН только в электронной форме.
Вид предоставления сведений ЕГРП
· копи документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН;
· иной вид, установленный органом нормативно-правового регулирования.
Содержание выписки из ЕГРН(ч.7-8 ст.62)
· зарегистрированные права на ОН, ограничения прав и обременения ОН,
· сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении ОН,
· сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на ОН либо о невозможности ГР без личного участия правообладателя или его законного представителя,
· сведения о наличии решения об изъятии ОН для государственных или муниципальных нужд,
· сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении ГРП (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении ОН,
· иные сведения, определяемые органом нормативно-правового регулирования.
Сроки предоставления сведений ЕГРН
В течение 3 рабочих дней со дня получения ОРП Запроса (если Законом не установлен иной срок)
Лица, которым предоставляются сведения ЕГРН:
· о дате получения ОРП заявления о ГКУ и (или) ГРП;
· о содержании правоустанавливающих документов;
· обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него ОН;
· копия документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным (ч.13 ст.62)
1. самим правообладателям или их законным представителям;
2. физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя;
