вытрезвитель это такое что

Вытрезвитель

Вытрезвитель — медицинское учреждение, ставящее своей целью содержание лиц находящихся в состоянии средней степени алкогольного опьянения, вплоть до их вытрезвления. Лица по подозрению на нахождение в состоянии алкогольного опьянения, доставляются в вытрезвитель сотрудниками органов внутренних дел, где по прибытии осматриваются фельдшерами, а также устанавливается их личность. При признании лица, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, средней степени, требующим вытрезвления, производится задержание до момента вытрезвления. Лица, находящиеся в состоянии тяжелого алкогольного опьянения, алкогольной коме, доставляются в медицинские учреждения.

Содержание

История

Первый вытрезвитель в России назывался «Приют для опьяневших». Он открылся 7 ноября 1902 года в Туле. Организовал приют врач Федор Сергеевич Архангельский. Инициативу Архангельского поддержала Тульская Дума, а содержался он за счет городской казны. Основной целью приюта было спасение замерзающих под забором тульских оружейников («дать бесплатное помещение, уход и медицинскую помощь тем лицам, которые будут подбираемы чинами полиции или иным способом на улицах г. Тулы в тяжелом и бесчувственно пьяном виде и которые будут нуждаться в медицинской помощи»). На открытии приюта Архангельский произнес речь, выдвинув задачу борьбы с алкоголизмом, приводящем «к вырождению населения, к экономическому разорению и нравственной порче пораженного им населения». Приют состоял из двух отделений: амбулатории для алкоголиков и приюта для детей пьющих родителей. В штате приюта были фельдшер и кучер. Кучер ездил по городу и подбирал пьяных (до закрытия вытрезвителей в 2011 году в Туле действовало четыре вытрезвителя, принимающие около 80 граждан в день).

Через несколько лет после открытия первого приюта для выпивших почти в каждом губернском городе открылись аналогичные учреждения. В 1913 году Архангельский был удостоен за свой почин золотой и серебряной медали на гигиенической выставке в Санкт-Петербурге.

Первый советский вытрезвитель был открыт 14 ноября 1931 в Ленинграде на ул. Марата (дом № 79).

Приказом наркома внутренних дел СССР Л. П. Берии № 00298 от 4 марта 1940 медицинские вытрезвители были выведены из Наркомата здравоохранения и подчинены НКВД.

4 марта 2010 года — «70-лет медицинским вытрезвителям МВД России».

Закрытие вытрезвителей

На Украине решение о закрытие всех вытрезвителей было принято 12 августа 1999 года. В Украине решение о нецелесообразности функционирования медицинских вытрезвителей с 01 января 2000 года было принято Постановлением КМ Украины от 09.08.1999 г. № 1451. (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1451-99-%D0%BF)

Согласно данным врача скорой помощи Козлова А. Е., к началу 2012 года в большинстве субъектов Российской Федерации лица, находившиеся в алкогольном опьянении тяжелой степени и алкогольной коме, доставляются сотрудниками скорой медицинской помощи в токсикологические (при их отсутствии — в реанимационные или терапевтические) отделения. Лица в средней и лёгкой степени опьянения доставляются в терапевтические отделения по месту прописки или по месту обнаружения. При этом лица в средней степени алкогольного опьянения представляют наибольшую угрозу здоровью и жизни медиков (тем более, что абсолютное большинство медиков работающих в терапевтических стационарах — женщины), а также представляют угрозу для других пациентов и больничного имущества.

Вытрезвители продолжают действовать в Белоруссии, Казахстане, Чехии и Польше.

Правовые основы

Современная практика вытрезвителей осуществляется на правовой основе постановления Президиума Верховного совета СССР под названием «Об усилении борьбы с пьянством» (1985).

Насильственное помещение граждан в вытрезвитель противоречит современному российскому законодательству. Российское законодательство [2] разрешает гражданам отказываться от медицинского вмешательства. Более того, Конституция РФ позволяет лишать граждан свободы только по решению суда. Однако нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения является административным правонарушением и наказывается штрафом. Само существование этих учреждений не содержит достаточных юридических оснований. Ни в одном законе, включая ФЗ «О милиции», правовой статус такого заведения, как медицинский вытрезвитель, не указан. Нет упоминаний о нем и ни в одном подзаконном акте, который устанавливает перечень подразделений местной милиции (ГИБДД, участковые, инспекторы по делам несовершеннолетних и т. д.). Продолжающаяся деятельность медицинских вытрезвителей нарушает нормы международного права, Конституцию РФ и федеральные законы.

Злоупотребления

Как в процессе задержания, так и внутри самого вытрезвителя граждане подвергаются существенному риску ограбления и избиения со стороны работников правоохранительных органов:

После проведенного работниками вытрезвителя медосмотра сотрудники ППС повели задержанного в одну из палат, при этом по дороге сам задержанный отрицал, что он пьян. Тогда Дондушпан повалил задержанного на пол и стал бить его ногами в живот. Оспакай удерживал избиваемого за руку. В итоге мужчина получил тяжкий вред здоровью в виде тупой травмы живота с двумя разрывами печени и ушибами слепой кишки. [3]

Порядок работы

Положение «О медицинском вытрезвителе при отделе Внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов]» [4] от 30 мая 1985 года, дополненное 7 января 1991 года, типизирует порядок работы вытрезвителя.

Согласно этому постановлению, «медицинский вытрезвитель… является специализированным учреждением милиции, выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения, если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться либо могли причинить вред окружающим или себе, и оказания им неотложной медицинской помощи».

Удаление пьяных с улиц производится нарядами милиции, состоящими из двух милиционеров и водителя. Наряд ездит на машине с надписью «Спецмедслужба». Нарядам запрещено участвовать в разборе семейных конфликтов и доставлять пьяных домой.

Некоторые разряды граждан в вытрезвитель не доставляются: «Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, — представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры — соответствующим представителям; Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами „За службу Родине в Вооруженных Силах СССР“ трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам… Женщины с явными признаками беременности, инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения». Также не доставляются в вытрезвитель иностранные дипломаты и лица, подозреваемые в совершении преступлений.

Осмотр и оказание медицинской помощи доставленным гражданам производит фельдшер. Составляется протокол по результатам медицинского осмотра и обыска доставленных. Затем вытрезвляемых помещают в палаты — мужчин отдельно от женщин.

После того, как доставленный отрезвел, его личность и место работы установлены, с него взимают штраф (а в случае невозможности оплатить вручают соответствующую квитанцию с инструкциями об оплате) и выписывают.

Ниже приведены данные по тарифам в российских вытрезвителях на 2006 год.

Медицинские процедуры

Применяется метод быстрого вытрезвления с помощью инъекции комплекса витаминов.

Аналоги вытрезвителей

В США в большинстве штатов полиция не имеет права задерживать лиц в нетрезвом состоянии, если те не совершают противоправных действий (спят на скамейке, идут пьяной походкой и т. д.), так как это считается нарушением прав человека. Такой формальный подход часто заканчивается трагически. В северных штатах зимой погибают или получают обморожение значительное количество людей. Если же лицо в нетрезвом состоянии совершает какое-либо нарушение порядка, его доставляют в полицейский участок.

В Канаде действует служба «Красный нос», которая доставляет выпивших людей до места их проживания, взимая при этом плату. Если же клиент находится в стадии глубокого опьянения, его доставляют в медицинское учреждение. Подобная служба действует и в Швеции.

В странах Западной Европы пьяных задерживают лишь при нарушении порядка, однако, существуют благотворительные службы, которые на добровольной основе могут доставить человека домой. Их активность особенно проявляется в холодное время года.

Источник

Вытрезвители в СССР и современной России

Медицинские вытрезвители во времена СССР стали не только способом борьбы с пьянством и алкоголизмом населения, но и элементом народного фольклора. Дальше мы разберемся, какова история возникновения подобных учреждений и почему они прекратили свое существование, а также могут ли появиться снова.

Что такое вытрезвитель

Вытрезвители представляли собой медицинские организации, куда доставляли граждан в разной степени опьянения и содержали вплоть до полного их вытрезвления. Так государство решало две задачи: боролось с пьянством населения и снижало количество преступлений, совершенных под влиянием алкоголя. Согласно законодательству, появление лиц в неадекватном состоянии в общественных местах расценивалось как нарушение правопорядка.

Вплоть до 2011 года граждан доставляли в вытрезвители, где при необходимости пьяным оказывали медицинскую помощь. В дальнейшем правительство приняло решение ликвидировать учреждения и передать функции по вытрезвлению организациям здравоохранения. В результате пьяных стали доставлять в территориальные органы МВД, что привело к резкому росту смертности из-за несвоевременного оказания медицинской помощи.

В настоящее время периодически поднимается тема о возврате системы вытрезвителей, но пока государство не предпринимает практических шагов в этом направлении.

История вытрезвителей в России

Первые упоминания о заведениях для насильственного вытрезвления граждан встречаются в документах XVII века. Боярин Федор Ртищев, известный своей деятельностью в деле строительства гражданских больниц и богаделен, приказал помощникам ежедневно объезжать Москву, подбирать валяющихся на улицах пьяных и доставлять их в специально организованный для этого приют.

Официальной датой появления вытрезвителей в России принято считать 7 ноября 1902 года, именно тогда в Туле открылось специальное учреждение для содержания пьяных. Приют появился по инициативе врача Федора Архангельского, которого поддержала городская дума. Доктором двигало желание спасти пьяных тульских мастеров от гибели в лютые морозы, так как многие из них были искусными оружейниками. Приют содержался за счет бюджета города.

Архангельский хорошо понимал, что алкоголизм в России ведет не только к высокой смертности, но и к вырождению нации, поэтому распорядился создать в учреждении сразу несколько отделений, в том числе медицинскую амбулаторию и приют для детей пьющих родителей.

Пьяных доставлял кучер, и при необходимости они получали фельдшерскую помощь. Вскоре подобного рода приюты открылись во всех крупных российских городах, а Федор Архангельский за свою инициативу получил почетную серебряную медаль.

После революции все учреждения прекратили свое существование. Первый советский вытрезвитель открылся в Ленинграде только в 1931 году. Девять лет спустя по приказу Лаврентия Берии все организации подобного рода перешли в ведение Наркомата внутренних дел и оставались в подчинении правоохранительных органов вплоть до самого закрытия.

Советский вытрезвитель

Кого доставляли в вытрезвитель

Положение о вытрезвителях устанавливало порядок работы учреждений и определяло категории граждан, которые могли быть туда доставлены. Наряд МВД задерживал лиц в состоянии среднего и тяжелого алкогольного опьянения, которые своим видом оскорбляли общественную нравственность и нарушали порядок. Исключение составляли военнослужащие, народные депутаты, герои войны, беременные женщины и инвалиды — им оказывали помощь в лечебных учреждениях.

Личность пьяных старались выяснить сразу, деньги и документы забирали. После осмотра фельдшером меры для вытрезвления могли предприниматься самые жесткие. Чтобы привести человека в чувство, его помещали под холодный душ, а при сопротивлении привязывали к койке. Случались и злоупотребления: пьяного в вытрезвителе могли наголо побрить, а иногда и избить. В период антиалкогольной кампании сотрудники МВД в стремлении выполнить план могли забрать даже слегка подвыпивших граждан.

Вытрезвители были оборудованы нарами для сна либо металлическими кроватями с подушкой и одеялом. После вытрезвления гражданин был обязан оплатить штраф 15 рублей, что было по тем временам немаленькой суммой.

О правонарушении сообщалось на работу. Регулярно выпивающему рабочему этот факт не портил репутацию, а вот работникам умственного труда бумага из вытрезвителя грозила неприятностями и проблемами с дальнейшей карьерой.

Конец эпохи вытрезвителей

Российские вытрезвители прекратили свое существование в связи с обновленным законодательством об охране здоровья граждан. На его основании любая медицинская помощь должна оказываться россиянам только на основе их добровольного и информированного согласия. Последние двенадцать вытрезвителей были закрыты в 2011 году, часть из них была перепрофилирована в медицинские учреждения.

Российский вытрезвитель почти не отличается от советского

Зарубежный опыт

Бывшие страны социалистического лагеря переняли советский опыт работы с нетрезвыми гражданами. К примеру, в Польше одна ночь пребывания в подобном учреждении стоит 300 злотых.

Законы большинства американских штатов запрещают задерживать пьяных, если они не нарушают общественный порядок и ведут себя адекватно. Большинство европейских государств придерживаются схожей политики, а в Канаде и Швеции полицейские попросту доставляют злоупотребивших спиртным домой, взимая при этом небольшую плату.

Источник

МВД утвердило порядок отправки в вытрезвители

МВД России утвердило порядок доставления нетрезвых граждан в медицинские вытрезвители и подразделения полиции. Соответствующий приказ опубликовали на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно документу, полицейские могут доставлять в вытрезвители людей, которые находятся на улицах, площадях, стадионах, вокзалах, железнодорожных станциях, в скверах, парках, поездах и других общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В документе говорится, что «утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке» лиц будут перевозить в медицинские организации или специализированные учреждения.

Кроме того, как указано в тексте приказа, в вытрезвители будут доставлять лиц, находящихся в жилище, если есть основания считать, что они могут нанести кому-либо вред или испортить имущество. Человека могут забрать по письменному заявлению тех, кто находится вместе с ним в доме.

В своей работе полицейские должны будут руководствоваться Конституцией, а также «общепризнанными принципами и нормами международного права». В документе также говорится, что с пьяными людьми в общественных местах сотрудники полиции должны будут поступать «с учетом особенностей» ситуации. В частности, при необходимости нетрезвым людям нужно будет оказать первую помощь, а также вызвать медиков и обеспечить сохранность имущества.

В начале июня стало известно, что Минздрав, Минтруд и МВД подготовили проект приказа, где прописаны правила работы вытрезвителей. Из него следует, что нетрезвые граждане будут иметь право отказаться от отправки в такое учреждение, а согласившихся смогут отпустить при «восстановлении способности самостоятельно передвигаться и ориентироваться в окружающей обстановке».

Если же доставленный в вытрезвитель человек просто не способен дать ответ на вопрос о том, согласен ли он с доставкой в учреждение, то документ можно будет оформить на протяжении его пребывания под присмотром. Также говорилось, что срок временного пребывания в вытрезвителе не должен превышать 24 часов. Но если этот срок истекает в ночное время, то выставлять на улицу людей не будут — сотрудники вытрезвителя должны будут дождаться наступления утра.

Источник

«Меня насильно привязывали к креслу и вкалывали димедрол» Госдума решила возродить вытрезвители. Какими они запомнились россиянам?

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который возвращает систему медицинских вытрезвителей в России, ликвидированных в 2011 году во время реформы МВД. Год назад «Лента.ру» поговорила с людьми, которые попадали в «трезвяки» или работали в них. Они рассказали, как у пациентов забирали деньги, как их поливали водой в холодных камерах и как пытались лечить пьяниц «рвотным рефлексом».

«Водка! Рвота! Водка! Рвота!»

Петр Каменченко, кандидат медицинских наук, психиатр

До определенных пор наркология существовала не отдельно, а в системе психиатрических больниц, и так получилось, что в самом начале своей трудовой деятельности, в 1982 году, я как молодой специалист был отправлен затыкать дыру в наркологическое отделение ПБ №15. Я работал исполняющим обязанности заведующего отделением, в котором было сто коек. То есть это сто матерых мужиков, прошедших огонь и воду, бичей и алкоголиков, а парнишка, только что закончивший институт, ими руководил.

Занятный был опыт. Например, вспоминаю условно-рефлекторную терапию, когда алкоголиков лечили рвотным рефлексом. Сидят, значит, перед ведрами десять мужиков, которых заранее накормили кашей и дали специальный препарат, вызывающий рвоту при употреблении алкоголя. А перед ними скачу я с бутылкой водки, стучу по ней ключом и мерзко ору: «Водка! Рвота! Водка! Рвота!»

Первый, самый слабый, не выдерживает, у него начинаются потуги, он блюет в ведро. Тому, кто сидит рядом, все это попадает на башмаки и штаны, его тоже начинает выворачивать. И вот десять мужиков блюют в ведра, а я продолжаю скакать с воплями «Водка! Рвота!».

В то время существовала система лечения алкоголиков в ЛТП (лечебно-трудовые профилактории). По сути это было жесточайшее нарушение прав человека, потому что алкоголиков туда отправляли как в тюрьму. Они там должны были работать, и их параллельно лечили различными способами. Помогало бросить пить это редко, но тот же ЗИЛ получал бесплатную рабочую силу. Хотя качество труда алкоголиков по принуждению было соответствующим. И с чего это вдруг машины так быстро ломались!?

Кроме этого, существовали вытрезвители. Их система была распространена по Москве. Один из них был недалеко от завода имени Карпова на Варшавке. Поскольку молодых специалистов использовали в хвост и в гриву, нас периодически заставляли дежурить в этом вытрезвителе в качестве врачей. Ты приходишь туда и целый день и часть ночи сидишь. Привозят пьяненьких мужиков, и если вдруг с ними что-то будет не так, нужно оказать медицинскую помощь.

Не могу сказать, что мне реально приходилось ее оказывать, но опыт был выдающийся, и часть этого опыта я потом использовал всю оставшуюся жизнь. Например, местные менты, которые работали в вытрезвителе, объяснили, как правильно снимать с человека штаны. Когда алкоголик поступал в заведение, штаны с него стягивали, оставляя в майке, трусах и носках. И в таком виде он сидел в этой холодной камере, где его еще и водой иногда поливали. Поскольку сами они раздеваться не хотели, их раздевали силой.

Происходило это таким образом: сажали человека на деревянную скамейку, потом брали, предварительно сняв ботинки, за основания штанин — и дергали. В результате он взлетал ногами вверх, а штаны оставались в руках у сотрудника. После этого он уже сопротивляться не мог, поскольку без штанов сопротивляться сложно. Так вот, чем этот опыт был выдающийся? Да тем, что потом я его не один раз использовал в общении с приятными девушками.

В основном контингент был достаточно обычный — люди, которые попадали в вытрезвитель не первый раз, знали, что здесь лучше не дергаться. Тех, кто пытался спорить и сопротивляться, менты лупили дубинками по местам, где синяки не особо заметны. Но существовал и некоторый гуманизм. Если приводили какого-нибудь случайного пьяненького человека, который шел в гости, не рассчитал, напился и упал, то он мог дозвониться до любимой жены, которая за ним приезжала и за достаточно небольшую сумму на лапу ментам могла его забрать. Иногда даже бесплатно, если милиционеры попадались более-менее приличные.

Попадать в вытрезвитель несколько раз было опасно. Я уже говорил об ЛТП — это было что-то вроде тюрьмы, но туда человека отправляли не за какие-то криминальные проступки, а за пьянство и приводы в милицию, в том числе и посещения вытрезвителя. Потом писали письмо на работу, прорабатывали на всяких парткомах-правкомах, лишали премий… В общем, дело было довольно неприятное. Для человека, который был социально адаптирован, попадание в вытрезвитель означало довольно много проблем.

Вытрезвители в том виде, в котором они существовали, были классическим порождением социалистической системы, старающейся максимально контролировать граждан. Хотя, конечно, надо сказать, что в Советском Союзе пили намного больше, чем теперь. Количество пьяных, валявшихся на улице, и употребляемого алкоголя совершенно несравнимы. Я, например, помню по собственному опыту, что любая вечеринка у студентов заканчивалась тотальной пьянкой, после чего половина людей не могли даже пошевелиться. Сейчас же все это происходит более умеренно.

В определенной степени вытрезвители в советское время выполняли свою официальную задачу. Еще раз отмечу, что тогда пили больше и более крепкие напитки, да и качество популярного алкоголя было низким. Люди валялись под заборами, на детских площадках, под скамейками… Если это была зима, такой гражданин мог легко умереть от переохлаждения. Лучше, конечно, было их собирать и отвозить куда-то, где они могли проспаться в тепле и относительной безопасности.

Понятное дело, злоупотребления существовали всегда. Был рэкет, когда милиция могла забрать просто немного выпившего человека, но вполне приличного вида, для того чтобы потом стрясти с него деньги (ведь, как я уже говорил, попадание в вытрезвитель создавало человеку много проблем). Идет, скажем, он, захотел писать, а общественных туалетов мало. Встал под забор — и тут же его винтят. Ага, выпил, пахнет — все, в вытрезвитель.

Я как раз и проводил освидетельствование попавших туда. Были «координационные пробы» — надо было с закрытыми глазами достать до кончика носа, ровно пройти по линеечке, ставя пятку к носку, вытянув вперед руки (думаю, если бы сейчас заставить так пройти вполне трезвого человека, он бы тоже мог шататься). Конечно, кровь на алкоголь никто не брал. В основном это было чисто субъективное обследование: если от человека пахнет алкоголем, если у него спутанная речь (например, не может сказать слово «Азербайджан» — с этим очень многие не справлялись), если он не может пройти ровно по прямой — соответственно, писалось заключение о степени опьянения.

Существовали три степени опьянения: легкая, средняя и тяжелая, когда координация совсем нарушена и речь бессвязная. При последней товарища точно оставляли в вытрезвителе. При легкой степени иногда выпускали и без составления протокола. В основном все зависело от милиционера и поведения человека.

Я считаю, что закрытие вытрезвителей в 2011 году было неправильным решением. Я бы просто лучше регламентировал их работу, хотя сейчас в Москве особых проблем с пьяными нет. Наверное, должна быть какая-то альтернатива им. Напился человек, например, и лежит на трамвайных путях. Если не учитывать то, что он задерживает проезд общественного транспорта, никаких других правил поведения он не нарушает. И что с ним делать? Встанет он — попадет под машину, разобьется. Или есть такие люди, которые, приняв на грудь, становятся агрессивными, при этом на хулиганство его поведение не тянет. Привезут его в отделение полиции, а он там все заблюет. Поэтому что-то вроде вытрезвителей нужно иметь, это неплохо.

Что касается инициативы Госдумы, то, боюсь, все будет по формуле «хотели как лучше, а получилось как всегда». Несчастное место, за что не возьмутся, все у них как-то криво выходит.

Источник