видеокамера соседа направлена на мой участок что делать
Установка камеры наблюдения на доме
Сосед на своем доме установил камеру видеонаблюдения, направив ее на наш жилой дом, расположенный напротив. Нас это беспокоит. Что нам делать, куда жаловаться?
Конституция РФ гарантирует право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23), запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24) и устанавливает, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» изображение человека, полученное с помощью камер видеонаблюдения, относится к его персональным данным, а сбор и хранение такой информации охватываются понятием обработки персональных данных.
В силу ч. 1 ст. 6 данного закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных, в том числе за обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных.
Полномочиями по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ обладает Роскомнадзор (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228).
Таким образом, Роскомнадзор является органом, уполномоченным на рассмотрение обращений граждан о нарушении их прав в области персональных данных и принятие мер по результатам рассмотрения таких обращений.
Статьей 137 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, которое может быть выражено, в том числе, в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» разъяснено, что под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения.
В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 137 УК РФ, производится следователями Следственного комитета РФ.
Таким образом, в рассматриваемом случае граждане вправе направить заявление о проверке фактов незаконного сбора информации об их частной жизни в Следственный комитет РФ.
Запрет на сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни граждан установлен также ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ.
Неприкосновенность частной жизни, относящаяся в силу п. 1 ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам, может быть защищена судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 4 ст. 152.2 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
Следовательно, граждане, чьи права на неприкосновенность частной жизни нарушены, вправе обратиться в суд с иском о понуждении их соседа демонтировать камеру видеонаблюдения и об удалении собранной информации об их частной жизни с уничтожением материального носителя, на котором хранится такая информация.
В силу требований ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела данной категории рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Может ли сосед по даче направлять свои видеокамеры на мой участок?
Мой сосед по даче установил на своем участке несколько видеокамер, одна из которых направлена на участок моей территории, где мы летом отдыхаем. На этом участке мы собираемся на шашлыки, устанавливаем детям бассейн, загораем. На этом участке в жару мы ходим в купальных костюмах и постоянное наблюдение за нами со стороны соседа, честно говоря, нам не очень приятно.
На наши требования перенаправить видеокамеру в другое место не на нашей территории, сосед отвечает, что он смотрит только на свою территорию, а если камера захватывает и нас, то это для нашей же пользы, в целях нашей безопасности.
Хотелось бы узнать, не является ли такое видеонаблюдение за нами вмешательством в частную жизнь и, соответственно, нарушением закона?
Да является. Установка видеокамер, направленных на Ваш участок территории могла быть осуществлена только с Вашего письменного согласия. Обратитесь с соответствующим заявлением в органы полиции либо в прокуратуру по месту Вашего жительства.
Вторжением в личную и частную жизнь это являться не будет. Вы заведомо не знаете попадает ли Ваш участок в ее поле видимости. Тем более Ваш участок судя по всему открыт для обозрения и без использования видеокамеры. Потребовать конечно можете убрать камеру, но делайте это в мирном порядке без угроз и ссор.
Мой участок для обозрения не открыт. Он обнесен забором по периметру, высотой два метра. А территорию, которая видна соседу, я видел на его мониторе, когда заходил к нему.
В Вашем случае видеосъемка может производиться с Вашего согласия, но только если действительно камера захватывает Вашу территорию. Да обратитесь к участковому объясните ситуацию да и все. Вывод: сосед не вправе производить видеозапись Вашего участка.
Вот если на своей территории Вы установите таблички о том, что съемка без Вашего согласия запрещена и нарушение данного правила следует рассматривать как нарушение Вашей частной жизни, то думаю снимать Вас и Ваш участок желания уже ни у кого не возникнет.
Минчанин: «Если я поставлю видеокамеру так, что она будет смотреть на дом и дачный участок соседа, меня накажут?»
Вопрос видеокамер, установленных на домах, в подъездах и даже в тамбурах, не дает покоя горожанам: законно или нет, кто может смотреть видео и где оно должно храниться? Новый аспект этой проблемы затронул наш читатель Олег. Молодой человек интересуется, что будет, если направить «глазок» на дачный участок соседа: «Что будет, если сосед установил видеонаблюдение на своем дачном участке, при этом так, что его камера смотрит по большей части не на общую территорию и даже не на свою, а на территорию соседа?»
Камера смотрит на чужой участок. Для чего?
«Вроде бы нет закона, запрещающего вести видеонаблюдение на общей территории. А на чужом участке? То есть фактически камера находится на одном участке, а смотрит на другой. С одной стороны, это частная (закрытая глухим забором) территория, но ведь если поставить камеру повыше, то все будет видно как на ладони. Если я поставлю камеру, которая будет смотреть в окно соседа (например, снизу), то это будет расцениваться как вмешательство в частную жизнь? Наказуемо ли это? Если же поставлю так, чтобы был виден только участок соседей? Это тоже вмешательство? Но ведь если залезть на столб, то и без камеры все можно рассмотреть. » — задается странными, но тем не менее для кого-то актуальными вопросами белорус.
Что об этом думают юристы?
— Уверен, что подобные действия можно расценивать как вмешательство в частную жизнь, — поясняет адвокат Сергей Зикрацкий. — Есть большая разница между тем, когда мы находимся на своем участке и невольно становимся свидетелями того, что происходит на соседнем, и целенаправленной видеосъемкой чужого дома, участка. То есть вы специально устанавливаете средства, при помощи которых можно фиксировать подробности жизнь посторонних людей. Более того, подобным действиям есть оценка и в Уголовном кодексе, описанный читателем случай вполне подпадает под статью 179 — «Незаконные собирание либо распространение информации о частной жизни». В части первой говорится, что «незаконные собирание либо распространение сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица, без его согласия, повлекшие причинение вреда правам, свободам и законным интересам потерпевшего, — наказываются общественными работами, или штрафом, или арестом на срок до шести месяцев».
Конечно, умышленность действий надо будет доказать, и многое будет зависеть от того, каков был умысел человека: если камеру поставили специально, чтобы смотреть, что происходит у соседа, — 179-я статья налицо. Скорее всего, хозяин камеры будет говорить о том, что все это случайность. Но если камера по большей части смотрит на чужую территорию, это уже говорит о многом. Если недовольный «надзором» сосед подаст в суд, он имеет все шансы выиграть дело, ведь такое положение дел нарушает права на частную жизнь и личные границы.
Соседи установили себе камеру — правомерность их действий
Большинство граждан стараются оградить усадьбу от нежелательных визитеров и сохранить имущество при помощи установки систем видео наблюдения.Даже если соседи установили камеру, она не должна ущемлять права владельцев смежного участка. Обычно видеоустройства монтируют по периметру усадьбы, на фронтоне дома, в районе въездных ворот, но так, чтобы они не фиксировали происходящее в соседнем дворе.
Видеокамера у соседа на заборе
Установка в частном секторе
На данный момент нет правовых актов, запрещающих установку видео камер, но направление их обзора на соседский участок должно быть согласовано с хозяином оного.Еще один нюанс. Большинство систем видео наблюдения имеет так называемые «приватные» зоны. Если их настроить, то вы не увидите происходящее на сопредельном участке.
С другой стороны, разглядеть соседний двор можно из своего окна, а если подняться на второй этаж не поможет даже глухой забор между наделами. Но если сосед поставил камеру, то во избежание инцидентов и ссор лучше решить судьбу видео наблюдения мирным путем,заранее оговорив нюансы.
Что говорит закон
По законодательству РФ можно осуществлять фото и видеосъемку для личного пользования. Но ее нельзя распространять в других целях. В Конституции России ч. 4, статья 29. четко прописано, что гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, которые составляют государственную тайну, определяется федеральным законом.
Предупреждаем и собираем доказательства
Если соседи установили камеру, направленную на мой участок, то помогут специальные таблички с надписью, что съемка без вашего согласия запрещена и будет рассматриваться как нарушение частной жизни.
Этот аргумент будет доказательством несанкционированного вмешательства соседом в приватность проживания в судебном разбирательстве. Однако, как показывает практика, можно вполне легко, даже без табличек, доказать, что действия хозяина смежного надела незаконные, и суд своим решением заставит демонтировать камеры, направленные на мой участок.
Установка в многоквартирных домах
В многоквартирных домах установка видеонаблюдения законом не запрещена, поэтому носит общественный характер. Организовать функционирования системы можно двумя способами:
Порядок и правила установки
При установке видеооборудования важно соблюсти определенные правила:
Установка камер никак не должна выполняться без согласия соседей, а также с нарушением конфиденциальности частной жизни. Даже, учитывая то, что запрещающих законов нет, свои права можно отстоять в суде.
Вмешательство в частную жизнь. Правомерно ли установление средств видеофиксации вашими соседями
Зачастую наши соседи, будь то в многоквартирном доме либо в частном секторе, устанавливают на своих жилищах (а иногда на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме или, вообще, на не принадлежащих им объектах недвижимого имущества) средства наружного наблюдения – видеокамеры. Затрагивает ли это наши личные, частные интересы, является ли вмешательством в частную жизнь?
Ситуация эта довольно непростая, а судебная практика – неоднозначная.
Нормативная база
Что с точки зрения закона будет являться вмешательством в частную жизнь?
В первую очередь, в силу ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Согласно ст. 24 Конституции РФ, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
В п. 1 ст. 8 Международной конвенции «О защите прав человека и основных свобод» предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной жизни. Таким образом, право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, ч. 1 Конституции Российской Федерации) означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.
Ст. 150 ГК РФ дано понятие нематериальных благ. К ним законодателем отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий нарушения.
В силу ст. 152.2. ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Однако фактически в сложившейся ситуации осуществляется видеоконтроль за территорией, относящейся к земельному участку, где находится жилое помещение другого лица, в отсутствие правовой основы и законной цели. Это может представлять собой серьезное вмешательство в осуществление права на уважение частной жизни вне зависимости от того, осуществляются ли при этом сбор и использование информации о частной жизни.
Названные действия являются грубым вмешательством в частную жизнь. В частности, федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусматривает следующее: персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3), что включает фото-и видеоизображение человека.
Этим же законом установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия на это субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6). В связи с этим, получение фото-и видеоизображений людей путем установки видеокамер может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме (ч. 4 ст. 9) соответствующего субъекта персональных данных (ст. 11).
Какие выходы их сложившейся ситуации?
Исковым заявлением об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, демонтаже незаконно установленных средств видеофиксации, основываясь на вышеуказанных нормах, а также ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Но и здесь не все так просто. В суде необходимо будет доказывать множество технических моментов, например, угол, ракурс обзора камеры, ссылки на носитель информации. Где все это добыть? Самостоятельно вам эти данные получить вряд ли осуществимо.
Однако существует ст. 137 УК РФ (незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации).
Как видим из диспозиции данной статьи, одно лишь собирание сведений о частной жизни уже образует состав преступления. Соответственно, как выход – обращаться в правоохранительные органы. С точки зрения судебной перспективы уголовного дела эффективность практически «нулевая». Вместе с тем сведения, которые будут получены в рамках расследования уголовного дела, очень пригодятся при рассмотрении гражданского дела в суде.
Как видите, ситуация довольно неоднозначная. Да, в целях защиты своей собственности можно, например, установить камеру и направить на свой автомобиль. Но если установлена камера, которая фиксирует вход непосредственно в вашу квартиру – кому это будет приятно? Какой выход видите вы в такой ситуации?