веб торги что это такое
Электронные торги
Электронные торги – это способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках в интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги.
Виды электронных торгов
Существует несколько видов торгов, проводимых в электронной форме:
Запрос котировок
Запрос котировок – наиболее простая форма закупок. Победителем здесь становится участник, предложивший самую низкую цену. Извещение содержит минимальное количество требований: предмет закупки или оказания услуг, форма оплаты, наличие доставки товара, отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Как правило, заявка подается участником электронных торгов без приложения сертификатов, лицензий и других сопутствующих документов.
Данный вид электронных торгов используется для закупки одного вида продукции: товаров, работ/услуг, начальная цена которых не превышает 500 тысяч рублей. Ценовые предложения подаются участниками единожды и не подлежат изменению. По результатам котировочной комиссии создается специальный итоговый протокол. Он размещается на электронной площадке.
Электронный аукцион
В электронном аукционе нет ограничения по начальной цене контракта и количеству подаваемых ценовых предложений. Ценовые предложения подаются как на обычном аукционе с помощью средств электронной площадки. Победителем в этом виде электронных торгов признается участник, предложивший самую низкую цену. Так что основным критерием здесь, по-прежнему, остается цена.
Однако к участникам предъявляются повышенные требования. Заказчик вправе потребовать от каждого участника наличие лицензий и сертификатов на продукцию.
Основная масса этого вида электронных торгов — это торги по строительству, закупке ТМЦ, услуги ЖКХ.
Открытый конкурс
Подвиды электронных торгов
В зависимости от целей проведения, электронные торги делятся на:
торги, проводимые с целью размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
торги, проводимые по заказу коммерческих организаций;
торги, проводимые с целью реализации имущества должников в деле о банкротстве;
торги по продаже арестованного имущества.
По квалификации участников закупочные процедуры делятся на открытые электронные торги и закрытые электронные торги:
С помощью закрытых электронных торгов проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию. Это закупка товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (например, выполнение заказов оборонной промышленности и т.д.).
В открытых процедурах могут принимать участие поставщики, прошедшие аккредитацию на электронных торговых площадках.
Признаки электронных торгов
Всем электронным торгам присущи общие системные признаки:
1. В торгах принимают участие 3 стороны:
Организатор торгов. Организатором торгов является лицо, заключившее с оператором электронной площадки договор с целью поиска лица, заинтересованного в заключении сделки с имуществом (имущественными правами), выставленном на торги в качестве лота;
Пользователи электронной площадки. Пользователи электронной площадки — государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, имеющие намерение приобрести информацию, хранящуюся в информационной системе оператора электронной площадки или использующие указанную информацию с целью заключения договора, предметом которого является реализация товаров, работ или услуг;
2. Торги проводятся на электронной торговой площадке.
Преимущества электронных торгов
Проведение торгов на электронных торговых площадках позволяет снизить закупочные цены, сократить сроки проведения закупок и упростить закупочный процесс.
Участвуя в электронных торгах можно:
Получить заказы и оформить контракты с крупнейшими заказчиками;
Представить свою продукцию во всех регионах Российской Федерации;
Планировать рост своего бизнеса.
Использование конкурентных способов закупки и прямой доступ к заказам обеспечивают равные возможности для всех участников торгов, а электронная форма проведения процедуры делает механизм закупок более прозрачным, что снижает риски для её участников.
Требования к участникам электронных торгов
В электронных торгах участвуют в основном те, кто ведет бизнес, — организации и индивидуальные предприниматели.
Для участия в электронных торгах необходимо соответствовать требованиям, которые предъявляет заказчик.
К участникам предъявляются требования двух категорий:
единые (предъявляются всегда и позволяют определить надёжность, финансовую устойчивость участника и правомерность исполнения им контракта);
дополнительные (эти требования устанавливает заказчик в зависимости от специфики объекта закупки или для исключения риска срыва закупки).
Условия закупки могут предусматривать участие исключительно определённых лиц.
Например, может быть установлено условие о том, что в торгах могут принимать участие только малые предприятия и индивидуальные предприниматели.
Отметим, что для участия в электронных торгах нужно получить электронную подпись, зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС) и пройти аккредитацию на электронной торговой площадке.
Алгоритм участия в электронных торгах
Рассмотрим алгоритм участия в электронных торгах на примере электронного аукциона.
Для участия в электронных торгах следует предпринять следующие шаги:
Получение электронной подписи. Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом;
Аккредитация на электронной торговой площадке. На сайте выбранной торговой площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, представить документы:
выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
полные реквизиты организации;
документ о назначении руководителя; доверенность на участие в торгах.
Пополнение специального счёта. Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на электронной торговой площадке. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы;
Подача заявки. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на сайт электронной торговой площадки полностью. Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе. Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки. Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену;
Заключение контракта. Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Региональная автоматизированная информационная система закупок товаров, работ, услуг
Поддержка региональной автоматизированной информационной системы закупок товаров, работ, услуг
ВНИМАНИЕ! Для регистрации новой организации в качестве заказчика в АИС «WEB-торги-КС», а так же для регистрации новых пользователей существующих заказчиков необходимо заполнить заявление на регистрацию и направить сканированную копию заявления посредством заполнения формы обращения в службу технической поддержки АИС «WEB-торги-КС» (Документ: Пользователи организации, Действие: Регистрация нового пользователя организации)
При смене электронной подписи пользователя АИС «WEB-торги-КС» (при получении нового сертификата электронной подписи или при плановой замене) требуются направть сведения о нем в службу технической поддержки посредством заполнения формы обращения в службу технической поддержки АИС «WEB-торги-КС» (Документ: Пользователи организации, Действие: Смена электронной подписи пользователя)
Горячая линия регионального представительства ООО «Кейсистемс» ЧУ КМЦ «Профессионал Плюс»
Порядок работы в АРМ казенных, бюджетных учреждений, ГРБС. В том числе настройка АРМ для работы в АИС и использования ЭП
Технические вопросы по работе с документами план-график закупок
Технические вопросы по работе с заявками на закупку
Сопровождение вопросов по работе с документами контракт, исполнение контракта, в том числе решение ошибочных ситуаций при отправке в ЕИС
Сопровождение вопросов по формированию отчетов в АРМ заказчиков, в том числе решение ошибочных ситуаций
Отдел по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Кировской области
Регистрация организаций и пользователей в АИС. Регистрация электронных подписей пользователей
Изменение статусов (аналитических признаков), удаление документов в АИС
Сопровождение докуиентов, формируемых уполномоченным учреждениемта, в том числе решение ошибочных ситуаций при отправке в ЕИС
Программный комплекс «Web-Торги-КС»: функционал
Функционал
Разработанный отечественными специалистами, программный комплекс «WEB-Торги-КС» предназначен для удобного и автоматизированного управления государственными и муниципальными коммерческими закупками, осуществляемыми в рамках федеральных законов №44-ФЗ и №223-ФЗ.
Система «Веб-Торги-КС» обеспечивает широкий функционал для планирования закупочной деятельности, формированию заказов и контролю над выполнением заключенных контрактных обязательств.
Среди функциональных возможностей программного комплекса «ВЕБ-Торги-КС» выделяются следующие пункты:
«WEB-Торги-КС» — это полнофункциональная система, позволяющая сделать процесс государственных и муниципальных закупок более эффективным и автоматизированным. Для работы с данным программным комплексом требуется компьютер с доступом в сеть интернет, а также регистрация в системе через портал своего региона.
Системные требования
Программный комплекс «Web-Торги-КС» перед началом работы требует настройки рабочего места. Для начала нужно удостовериться, что используемый вами персональный компьютер соответствует минимальным системным требованиям данного программного обеспечения:
После установки клиента «Веб-Торги-КС», требуется также выполнить первоначальную настройку своего интернет обозревателя. Так как браузеры несколько различаются по своему функционалу, то настройки для вашей конкретной программы вы можете найти в сети интернет.
Ниже мы приведем пример настройки браузера на примере Microsoft Internet Explorer:
Регистрация
Перед началом работы с системой «WEB-Торги-КС» необходимо также выполнить некоторые условия системных требований. В частности, у вас уже должна быть установлена действующая ЭЦП с соответствующими сертификатами. Кроме этого, вам потребуется:
Не смотря на то, что зарегистрироваться в системе «WEB-Торги-КС» можно как на официальном сайте ГУОТ, так и на сайтах малых региональных закупок, процедура создания учетной записи выглядит абсолютно одинаково. Однако зайти в личный кабинет из другого региона у вас не получится, так как учетная запись привязывается к определенному территориальному субъекту.
Для начала регистрации вам необходимо:
1. Выбрать в пункте меню на сайте ГУОТ или вашем региональном портале закупок ссылку «Вход для заказчиков» с указанием ФЗ, по которому вы собираетесь авторизоваться.
2. В открывшейся форме авторизации нажмите на кнопку «Подать заявку на регистрацию», чтобы перейти к регистрационной форме.
3. Полностью заполните все требуемые поля, включая логин, пароль, ФИО, должность и контактные данные, нажать «Готово».
4. Перед отправкой данных вас попросят выбрать сертификат вашей ЭЦП. Для заказчиков по 44-ФЗ — выданную федеральным казначейством, для 223-ФЗ подходит любая квалифицированная подпись, выданная удостоверяющим центром.
5. Подпишите ваше заявление на регистрацию ЭЦП и отправьте на рассмотрение администратору, обычно сроки рассмотрения не превышают одного рабочего дня.
Если системой будут пользоваться несколько человек, каждый должен пройти отдельную процедуру регистрации по алгоритму, изложенному выше, вне зависимости от его руководящего статуса. Для блокировки пользователей направляются обращения через багтрекинг или на специальный e-mail адрес с обязательным приложением заявления руководителя с подписью и печатью.
Примеры
Чтобы осуществить вход в систему «Веб-Торги-КС» после прохождения регистрации, вам необходимо открыть свой портал для региональных закупок вашей области. В качестве примеров можно привести несколько областей и их порталы региональных закупок, доступные для заказчиков:
Данные порталы содержат много полезной информации, которая может пригодиться в работе, а также каждый из них включает ссылку для входа в личный кабинет «WEB-Торги-КС», расположенную в верхней панели сайта.
Для начала работы в системе:
1. Кликните по ссылке для входа и выберете свой правовой статус заказчика. Доступны государственные, муниципальные и корпоративные закупки.
2. В появившейся форме введите свой логии и пароль или войдите по сертификату ЭЦП.
После первого входа в систему необходимо настроить некоторые обязательные параметры, которые пригодятся вам для работы:
После этого можно начинать работу в системе, осуществлять разработку и генерацию плановых документов, формирование шаблонов заказов, размещение и проведение торгов и т.п.
Что такое госзакупки:
тендеры, электронные торги?
Что такое тендеры, электронные торги и госзакупки?
Тендеры (электронные торги и госзакупки) — это современный способ оптовой продажи товара в сети интернет.
Все участники государственных торгов делятся на два типа — это ЗАКАЗЧИКИ и ПОСТАВЩИКИ.
Заказчиками в таких торгах выступают федеральные, территориальные или муниципальные предприятия. Это могут быть как полностью государственные предприятия или органы власти, так и организации или объединения с частичным участием государственного капитала. Большая часть госзакупок проходит на открытой конкурсной основе с публикацией результатов в интернете.
Поставщиком в госзакупках может быть организация или индивидуальный предприниматель. С 2020 года законодатель расширил список участников госзакупок и допустил к выполнению заказов самозанятых физических лиц. Поставщик может называться по-разному: участник, исполнитель, иногда подрядчик или подрядная организация.
Заказчик, которому нужен товар, пишет о потребности в этом товаре заранее на одном из специально предназначенных для этого сайтах (торговых площадках), а участники торгов (поставщики) видят эту потребность на сайте и подают заказчику свои предложения. Заказчик выбирает наилучшее для него предложение и заключает договор с выбранной организацией.
Торговая площадка — это сайт в сети интернет, на котором заказчик публикует информацию о том, что он планирует закупать. Так как госзакупки по 44-ФЗ проводятся для нужд государства, то размещаться такие процедуры могут только на 9-ти уполномоченных электронных торговых площадках (ЭТП). А коммерческие торги могут проходить на любых площадках и даже на сайтах самих заказчиков.
Зачем в этом участвовать?
Прежде всего, это огромный готовый рынок товаров и услуг, где не нужно искать потребителей самостоятельно, тратить деньги на маркетинг, PR и отдел продаж.
Кроме того, конкурентная среда в разных регионах не одинакова. В некоторых регионах до сих пор существуют ниши, в которых мало поставщиков или нет вообще, а это значит, что есть возможность выигрывать торги по максимальной цене, которая как правило выше среднерыночной.
Благодаря участию в госзакупках можно обеспечивать регулярную загрузку производства на многие месяцы вперёд.
Начинающим предпринимателям для участия в госзакупках вообще не нужен ни отдел продаж, ни офис, а лишь компьютер и электронная подпись. Если Вы способны найти низко-конкурентную нишу в каком-то регионе, то можете зарабатывать на простой схеме «Купить подешевле, продать подороже». Для поиска таких ниш мы рекомендуем пользоваться нашим аналитическим сервисом.
С чего мне начать?
Для начала рекомендуем провести разведку и начать с анализа своего региона.
Если Вы увидели, что торги есть и падение по цене на торгах такое, что это по-прежнему рентабельно для Вашего бизнеса, то действуйте по порядку:
Для прохождения регистрации Вам потребуется настроить компьютер. Вы можете сделать это автоматически с помощью нашей программы HELP_IzhTender.zip. Но перед её использованием не забудьте отключить антивирус на компьютере, чтобы он не блокировал её работу.
Теперь, если Вы настроили подбор торгов на Ваш e-mail, как мы рекомендовали это выше, остается ждать интересные закупки и внимательно читать условия контракта, прежде чем заявляться на участие.
А если я выиграю контракт, но не смогу его выполнить?
Если Вы нарушаете условия контракта не систематически и эти условия принципиально не влияют на его исполнение, то у Вас всегда есть возможность договориться с заказчиком и исправить ситуацию.
Если Вы грубо нарушаете условия контракта, например, поставляете товар, не соответствующий условиям договора, или вообще не можете оказать заявленную услугу, то это повлечёт за собой расторжение договора в одностороннем порядке и внесение Вашей организации и её учредителей в реестр недобросовестных поставщиков. При попадании в этот реестр организация не может принимать участие в госзакупках на протяжении ближайших двух лет.
Говорят, что там все держится на откатах?
Такой стереотип действительно существует, но он сформировался со времён существования 94-ФЗ (это предшественник закона № 44-ФЗ). Закон, регулирующий порядок использования бюджетных денег, с каждым годом становится всё более императивным, поэтому у государственных заказчиков не остаётся возможностей подтасовывать результаты участия в закупках или уклоняться от заключения договора.
В то же время в торгах, проводимых в соответствии с 223-ФЗ (закупки на внебюджетные средства), по-прежнему остаются «законодательные дыры», и недобросовестные заказчики этим пользуются и по сей день. Коммерческие закупки никак не регулируются государством, а проходят по тем правилам, которые описаны в положении о закупках, которое коммерческое предприятие создаёт само для себя, поэтому здесь, конечно, коррупционную составляющую исключать нельзя.
Наш совет: если Вы начинающий участник электронных торгов, то мы рекомендуем Вам начинать с участия только в государственных закупках. Так Вам будет проще понять правила игры, и Вы совершенно точно будете защищены от потенциальных манипуляций недобросовестных заказчиков.
Чем отличаются госзакупки, тендеры и торги?
Госзакупки, тендеры и электронные торги — это одно и то же. Отличия есть только в том, на какие деньги проводится закупка и на какую сумму она проводится.
По источникам финансирования торги делятся на:
По критериям отбора победителей торги делятся на:
Я все равно ничего не понял, слишком все это сложно!
Ничего страшного. Знать нюансы текущего законодательства с учетом постоянных обновлений — сложная задача для начинающего участника торгов госзакупок. А последствия неправильного толкования требований пунктов закона, либо неточное заполнение форм могут обернуться для победителя аукциона двухлетним включением в реестр недобросовестных поставщиков. Если у Вас нет времени разбираться в этом самостоятельно, Вы можете позвонить по телефону или оставить заявку на консультацию. Поэтому, в самом начале работы по участию в тендерах, рекомендуем обратиться за поддержкой к экспертам в области госзакупок, это обезопасит Ваше участие в госзакупках и существенно увеличит шансы на победу в тендерах.
Как участвовать в тендерах, электронных торгах, аукционах
эксперт в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ, кандидат юридических наук
Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги и как получить контракт? Ответим на эти и другие важные вопросы начинающих поставщиков
1. Что такое электронные торги и где их проводят?
Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках (ЭТП) в интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги.
Правила проведения электронных торгов в бизнес-сегменте и в госзакупках могут сильно различаться.
Открытые электронные процедуры по госзакупкам проходят на восьми площадках:
Закупки по 223-ФЗ, которые проводятся для субъектов малого и среднего предпринимательства, проходят на этих же площадках, по единым правилам.
2. Чем торгуют на ЭТП?
На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать и покупать товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.
Правительство РФ может в любой момент обновить или изменить эти перечни. Будьте готовы к изменениям.
3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?
Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.
Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только в электронной форме. Это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального.
Если вы — новичок и хотите заключить госконтракт, нужно пройти регистрацию в ЕИС и выходить на электронные торговые площадки «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ».
Крупные коммерческие заказчики (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и др.) также перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги, — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «ОТС», и это лишь малая доля активно работающих ЭТП бизнес-сегмента.
Еще один источник выгодных сделок — реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы хотите выгодно приобрести такое имущество, без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.
4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?
Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных процедурах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.
5. Какие типы электронных аукционов встречаются?
Что кроме аукциона?
В электронной форме можно провести практически любую закупку, не только аукцион:
Правила для таких процедур оговариваются в том числе регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество возможностей для проведения закупок. Выбирайте то, что вам больше подходит.
6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая информационная система?
Как было
С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru. Раньше для этого сайта использовали сокращение ООС, сейчас чаще используют сокращение «оф.сайт», «закупки.гов» или просто ЕИС. До 2016 года сайт zakupki.gov.ru был единственным официальным источником информации о государственных закупках:
Как сейчас
С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система (ЕИС). Официальный сайт ЕИС сейчас — это полноформатный портал, предоставляющий информацию для заказчиков, участников закупок, контролирующих органов, общественности. Здесь публикуются планы, размещаются закупки, хранится информация о заключенных контрактах, ведутся реестры заказчиков и участников, жалоб, проверок и т.д. Здесь агрегирована информация о регламентированных закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615.
7. Как получить сертификат электронной подписи?
Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.
8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?
Юрий Майский, преподаватель-эксперт Контур.Школы рассказывает, как найти нужную закупку:
9. У меня есть ЭП и Рутокен. Что делать дальше?
Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо пройти процедуру регистрации в ЕИС. После этого вам будут доступны закупки на любой из восьми отобранных ЭТП.
Затем нужно найти закупку. Вы можете сделать это на официальном сайте ЕИС или непосредственно на площадках. Изучите документацию, оцените выгоду и можете подавать заявку на участие. Будьте внимательны, в некоторых процедурах необходимо предоставить обеспечение заявки, для этого нужно заранее открыть спецсчет в уполномоченном банке и перечислить средства или оформить банковскую гарантию.
Если вы приобрели ЭП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.
10. Какую электронную торговую площадку выбрать?
Это зависит от ваших целей.
11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?
Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт: