вдго что это такое в квитанции жкх
Когда УО может начислить доплату за диагностирование ВДГО
Рассказываем о том, какое условие должна соблюсти управляющая организация, чтобы начислять дополнительную плату за диагностирование внутридомового газового оборудования.
Начисление дополнительной платы может привести к штрафам
Управляющая организация назначила плату за диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома. Один из жителей дома нашёл в этом нарушение законодательства и обратился в прокуратуру. Прокуратура, в свою очередь, отправила материалы в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор провёл проверку и вынес в отношении управляющей организации постановление с назначением наказания в виде 100 000 рублей по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за несоблюдение порядка ценообразования в области регулируемых тарифов за содержание и ремонт многоквартирного дома.
Управляющая организация не согласилась с наказанием и обратилась в суд. Но сперва арбитражный суд, а после апелляционный суд отказали в удовлетворении жалобы.
Следующей инстанцией стал Верховный суд РФ, но и он не поддержал управляющую организацию. Рассказываем, почему так случилось и что нужно учитывать управляющим организациям на будущее, чтобы не получать постановления от Роспотребнадзора.
Условие для назначения дополнительной платы за диагностирование ВДГО
Суды проверили материалы дела, проанализировали их на соответствие положениям КоАП РФ, Жилищного кодекса РФ, Правил № 491 и пришли к выводу, что в действиях управляющей организации был состав административного правонарушения. Ответственность за его совершение предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Дело в том, что у управляющей организации не было правовых оснований начислять дополнительную плату за диагностирование внутридомового газового оборудования жителям многоквартирного дома, потому что не было соответствующего решения собственников помещений.
Оснований для отмены постановления Роспотребнадзора нет. Верховный суд РФ согласился с этим выводом.
Почему так важно согласие собственников
К выводу, что управляющая организация не может начислять дополнительную плату за диагностирование ВДГО, пришёл ВС РФ по другому делу.
Между управляющей организацией и собственниками заключается договор управления. Общее собрание собственников утверждает плату на содержание и ремонт общедомового имущества. Внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом.
Ответственность за содержание и эксплуатацию ВДГО несёт управляющая организация. Диагностирование газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в МКД.
Управляющая организация обязана проводить работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
Установить и изменить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД можно только по решению общего собрания собственников. Если в ходе проведения работ управляющая организация понесла дополнительные расходы, собственники могут их компенсировать, если такие расходы были одобрены на ОСС или если работы проводились из-за обстоятельств, которые УО не могла предусмотреть.
Запомнить
Наказания для УО за введение необоснованных доплат не редкость. Недавно мы рассказывали о Псковской управляющей организации, которой прокуратура также запретила взимать дополнительную плату за диагностику внутридомового газового оборудования.
Договор обслуживания внутридомового газового оборудования
Хотелось бы узнать, насколько законно поступают наши газовые службы. Мы проживаем в дачном товариществе. Газ проводили за свой счет. Оплачиваем все правильно. Но теперь ежегодно нас заставляют заключать договор на обслуживание газа. Приходит газовщик, проверяет краны и за это берет 1500 руб. Если не соглашаемся впускать, угрожают отрезать газ. Разве обслуживание не входит в стоимость за куб газа?
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Порядок заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового (для домовладений) и внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами.
Пункт 16 Правил предусматривает, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении – собственник домовладения (пп. «б» п. 17 Правил).
Заключение договора со специализированной организацией – это обязательное условие обеспечения безопасного использования и содержания газового оборудования.
Обратите внимание, что неисполнение такой обязанности собственником помещения является основанием для привлечения к административной ответственности.
Так, в силу ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 до 100 тыс. руб.
Вопрос о полноте исполнения обязательства специализированной организацией и оплаты оказанных ею услуг находятся несколько в иной плоскости.
В вашем договоре должен быть определен объем работ, подлежащих выполнению. Минимальный перечень обязательных к выполнению работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен тем же постановлением Правительства РФ (приложение к Правилам).
Если услуги оказываются не в полном объеме, отражайте это в акте выполненных работ, который предоставляет вам исполнитель. Фиксируйте, что кроме проверки кранов никакие работы выполнены не были. На основании акта можно будет обратиться к исполнителю с претензией о снижении стоимости услуг.
газового оборудования в квартире»,»float»:»right»>]»>
Что такое техдиагностирование ВДГО и надо ли за него платить?
В квитанциях ЖКХ Ревды появилась новая строчка. Разбираемся, что она значит.
В коммунальных квитанциях за июль ревдинцы увидели новую строку с суммой — 300 рублей. Горожане переживают, что с них пытаются взять лишние деньги. Рассказываем, что это такое. И что советуют юристы.
Что случилось?
Жительница дома по Азина, 84 принесла в редакцию платежку и рассказала:
— Удивляет цена. 300 рублей с квартиры — это лишку! В другие месяцы ничего не было, нам ничего не говорили. Если это нужно, могли собирать по 15-20 рублей, но не 300 сразу! Звонили в управляющую компанию, там сказали, что правительство так решило и мы обязаны это выполнять.
Что такое ВДГО?
ВДГО расшифровывается как внутридомовое газовое оборудование, это трубы, которые идут от источника природного газа до жилого помещения. Еще есть ВКГО — внутриквартирное газовое оборудование, трубы, которые идут по вашей квартире к газовым приборам.
Почему эта строка появилась в платежках?
С 2003 года Ростехнадзор перестал обслуживать газовое оборудование. Это привело к тому, что в стране участились случаи взрыва бытового газа в многоквартирных домах. Тогда правительство возложило ответственность за содержание газового оборудования в квартирах и местах общего пользования многоэтажных домов на потребителей бытового газа, то есть, на жителей квартир.
Колонки, плиты и другие подобные приборы относятся к типу взрывопожароопасным агрегатам. Чтобы избежать несчастья, нужно регулярно проверять их состояние.
Что говорят в «Уюте»?
Директор УК «Уют» Светлана Хуртова объясняет: в стоимость содержания дома входит обслуживание ВДГО, но это не все. Раз в пять лет нужно проводить диагностику оборудования. Это, говорит она, — отдельная разовая услуга.
По мнению юристов управляющей компании, разовые услуги можно включать в квитанции без общего собрания жильцов. Хуртова считает: жители должны быть заинтересованы в своевременном проведении диагностики, потому что от этого зависит их безопасность. Есть предписание прокуратуры провести диагностику в определенный срок — нужно выполнять, а правомерность сборов должны контролировать юристы компании — это их работа.
Правда, подчеркивает она, работы еще не выполнены, а строчка в квитанциях появилась. Поэтому пока ее можно не оплачивать. Однако оплатить все равно придется: пусть даже и позже.
При этом в других управляющих компаниях такого нет: «Антек» строчку «техобслуживание ВДГО» не добавлял, а у «Нашего дома» эта услуга входит в ежемесячную плату за содержания оборудования дома.
Кто отвечает за диагностику оборудования?
Дарья Попова, житель одного из домов, которым управляет «Уют», рассказала нам:
Диагностику проводят специализированные организации, имеющие лицензию Госгортехнадзора или Госстроя. В частном доме за своевременную диагностику отвечает собственник домовладения. При заключении договора на газификацию заключается договор на обслуживание. В многоквартирных домах за проведение таких работ отвечает ТСЖ, ЖСК или управляющая организация.
Сколько это стоит?
Эта услуга обычно входит в состав тарифа на «Содержание и ремонт жилого помещения» (основная строка в квитанции за ЖКУ). То есть, управляющая компания должна копить деньги на проведение работ несколько лет.
Но управляющие компании пользуются незнанием жильцов: когда подходит срок диагностики оборудования, коммунальщики просто выставляют плату за диагностику ВДГО отдельной строкой в квитанции. Получается, жители дважды платят за одну услугу. Такой обман Центры защиты прав граждан выявили по всей стране.
Что говорят юристы?
Юрист Федерального информационно-аналитического Центра защиты прав граждан Наталья Сапрыгина объясняет:
Что делать?
Нужно проверить, не входит ли услуга в перечень минимальных услуг. Например, так жители одного из многоквартирных домов Пскова вернули плату за обслуживание ВДГО. Они обратились в прокуратуру с жалобой, та провела проверку и установила, что этот виду услуг входит в минимальный перечень работ и услуг по содержанию дома. Управляющая организация попыталась обжаловать решение суда первой инстанции, однако апелляционный суд оставил его без изменений.
В Перми управляющая компания «Домстрой» таким образом собрала с жителей лишние 75 000 рублей. Когда подошел срок профилактических работ, коммунальщики добавили лишнюю строку в квитанции. Деньги вернули после вмешательства Центра защиты прав граждан.
Обслуживание систем внутридомового газового оборудования включено в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В случае с УК «Уют», подтверждение тому есть в документе о периодичность выполнения работ, раздел 2, подраздел 21. Таким образом, жители могут обратиться к своей управляющей компании и потребовать убрать эту строку.
УК настаивает на платеже. Как быть?
Юрист советует написать претензию с требованием прекратить взимать незаконный платеж и сделать перерасчет. Если УК отказалась выполнить требование – обратитесь в Государственную жилищную инспекцию. Ведомство проведет проверку и потребует от коммунальщиков вернуть деньги.
Адрес ГЖИ в Ревде: ул. Цветников, 20, Телефон 3-21-62. График работы: пн-чт с 8.30 до 17.30, в пятницу — до 16.15, перерыв с 12 до 13 часов. Личный прием граждан: в среду с 14 до 17 часов. Начальник отдела Александр Викторович Чалов.
Помните, что установить или изменить размер платы за любую услугу в части содержания жилья можно только по решению собственников. Если его нет, управляющая организация не имеет права начислять плату — в том числе, за диагностирование ВДГО. Также собственники могут компенсировать УК дополнительные расходы, но при условии, что они были одобрены общим собранием собственников или проводились ввиду обстоятельств, которые УК не могла предусмотреть.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Памятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования
Памятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования
Что такое ВДГО? Зачем проводить его техническое обслуживание? Является ли оно обязательным? И чем грозит отсутствие договора на техническое обслуживание с газораспределительной организацией?
Кто несет ответственность за состояние газового оборудования?
Определим зону ответственности. За содержание газоиспользующего оборудования (плиты, колонки) в квартире, либо в частном доме несет ответственность собственник жилья. А за газовое оборудование, входящее в общее имущество многоквартирных домой, согласно Жилищному кодексу, отвечают товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК) или сами собственники жилья при непосредственном управлении домом.
К общему имуществу жильцов относятся: фасадный газопровод с отключающим устройством, внутриподъездный газопровод, включая стояки и часть газопровода в квартире до отключающего устройства непосредственно на газовое оборудование потребителя. Таким образом, ТСЖ и УК обязаны своевременно заключать договоры со специализированной организацией на техобслуживание и ремонт общего внутридомового газового оборудования. А каждый собственник жилого помещения должен заключить договор на техническое обслуживание своего внутридомового газового оборудования.
Чем грозит отказ от проведения технического обслуживания и заключение договоров на ТО ВДГО?
Сколько стоит техобслуживание?
Стоимость услуг на техническое обслуживание газового оборудования по договору рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. При этом учитываются количество и технические характеристики установленного квартире абонента оборудования. С расценками на техобслуживание можно ознакомиться на официальном сайте: http://www.alaniagaz.ruв разделе «Абонантам».
Какие услуги входят в стоимость технического обслуживания?
В типовом договоре на ТО ВДГО в пункте «Предмет договора» содержится перечень работ по техническому обслуживанию. Так, в техобслуживание наружных газопроводов входит:
В перечень работ по техобслуживанию внутридомового газового оборудования и газопровода входит:
Работы, не вошедшие в этот перечень, выполняются в соответствии с заявкой и относятся к ремонтным. При возникновении неисправностей оборудования, требующих замены или ремонта элементов оборудования, стоимость ремонта и запасных частей оплачивает абонент.
В случае обнаружения утечки газа устранение производится бесплатно.
Как заключить договор на техобслуживание?
Процедура заключения договора не сложна.
Первый этап.Собственник жилья приходит на инструктаж по правилам безопасного пользования газом и получает абонентскую книжку (если ее нет) в газораспределительной организации по месту жительства. Хотя этот документ должен быть у каждого собственника жилого помещения. В этой книжке фиксируется все газовое оборудование, установленное в квартире (доме), делаются отметки о прохождении инструктажей, о ремонтных работах, произведенных слесарями, и т.д.
Второй этап.В архиве необходимо сверить соответствие установленного оборудования зарегистрированному в газораспределительной организации. У некоторых потребителей возникают проблемы именно в этом этапе. Дело в том, что многие пользователи газа самовольно меняют газовые плиты, колонки (что категорически запрещено), при этом не ставят в известность газораспределительную организацию, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив своевременно газовое оборудование, они сталкиваются с несоответствием и дополнительной волокитой.
Гдезаключить договор на техническое обслуживание?
В ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» и его районных филиалах. Контактная информация: г. Владикавказ, ул. Транспортная, 10.
Телефон для справок: 76-62-81, 44-07-82, 51-40-94.
Что такое ВДГО и ВКГО в квитанции ЖКХ
Некоторые обозначения включённые в счёт коммунального платежа вызывают вопросы у потребителей. Одни из таких позиций – непонятные аббревиатуры ВДГО и ВКГО.
Расшифровка аббревиатур ВДГО и ВКГО и назначение данных платежей
ВДГО и ВКГО предполагают оплату технического обслуживания соответственно внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Разводка газа внутри многоквартирного дома обеспечивается газопроводами, проложенными от места врезки магистрали к каждой квартире.
ВДГО предназначено для возмещения расходов на техническое обслуживание технических устройств, расположенных в системе, предохранительной и запорной арматуры, общедомовые газовые счётчики и прочее оборудование, необходимое для обеспечения доставки газа в квартиры.
ВКГО включает расходы на содержание газового оборудования в квартирах – печей, водонагревательных устройств, отопительных котлов, запорных кранов и прочего.
Пример квитанции на ТО(техобслуживание) ВКГО:
Особенности обслуживания наружных газопроводов(ВДГО)
Для обслуживания наружных систем необходимо обеспечение выполнения следующих работ:
Перечисленный комплекс услуг требует привлечения специализированной организации, получившей соответствующую лицензию и обладающую штатом специалистов необходимой квалификации.
Работы по обслуживанию внутренних систем(ВКГО)
Для обслуживания внутренних сетей необходимо проводить проверку:
К этим работам также привлекается специализированная организация, учитывая высокий уровень опасности.
Договор с исполнителем заключается управляющей компанией, оплата производится за счёт коммунальных платежей, произведённых жильцами.
Особенности формирования цены
Неудовлетворительное состояние бытовых систем газоснабжения стало причиной многих аварий в жилищном секторе. Поэтому на общегосударственном уровне был принят ряд нормативов, регулирующих вопросы технического обслуживания газового оборудования, включая порядок оплаты данных работ.
Назначение расценок регламентируется «Правил пользования газом…» и разработанными методическими рекомендациями. Можете ознакомится с правилами подробнее: Правила пользования газом.
Расчёт предусматривает единую методику. С 2018 года принята ежегодная периодичность проведения работ, в отличие от одного раза в три года, как назначалось ранее.
При определении размера платежа, вписываемого в квитанцию владельца жилплощади, учитывается наличное газовое оборудование, размещённое в квартире. В зависимости от комплектации квартиры, назначены следующие годовые расценки для технического обслуживания следующего оборудования (в рублях):
Можете ознакомиться с расценка на обслуживание за 2019 г. в городе Самара(отличие от остальных регионов небольшое): Смотреть прейскурант
Указанные расценки разделяются на 12 частей по количеству месяцев и составляют размер назначаемого тарифа.
Содержание газового оборудования требует соответствующей оплаты не только для доставки газа в квартиры, но и для обеспечения необходимого уровня безопасности. Поэтому жильцам приходится оплачивать указанные расходы, внесённые в квитанции коммунальных платежей.