«Алкогольное опьянение. Меры профилактики алкоголизма.»
Существует три стадии алкогольного опьянения : лёгкая (0,5л. пива, 150-200г. вина, 30-40г. водки или коньяка), средняя, тяжёлое опьянение. При лёгком и среднем опьянении нарушаются в основном процессы торможения. При тяжелом угнетаются и возбудительные процессы в коре головного мозга, и это проявляется в вялости, сонливости и, наконец в глубоком сне, близком к состоянию наркоза.
Впрочем, те кто склонен к такому поведению, ещё не думают, что они больны, хотя их судьбу с уверенностью можно предсказать: через два, максимум три года они готовы для лечения.
Обычно, говоря об алкоголизме, не рассматривают вопрос так называемого умеренного употребления алкоголя, когда пьют не чаще раза в месяц, в связи с какими-либо торжествами, когда дозы небольшие не вызывающие сильного опьянения.
Беда в том, что незаметные дозы переходят в опьяняющие, торжества радуют не общением, песней, танцами, а возможностью выпить. Когда в период воздержания портится настроение: «Всё не слава богу», «чего-то не хватает» и только выпивка 1-2 раза в неделю снимает эти ощущения, это уже признак первой стадии заболевания, так называемое привычное, или бытовое пьянство. Происходит привыкание организма к алкоголю, возникает психическая (эмоциональная) зависимость и частично физиологическая зависимость от него.
Привычные пьяницы могут некоторые периоды не пить, хотя всегда готовы выпить, сохраняя контроль над собой. Число «трезвых» дней превышает число «пьяных» дней и дней нетрудоспособности в связи с пьянством.
В этой стадии человек с очень сильной волей ещё может бросить пить сам, но лучше обратиться к помощи врача-нарколога.
Происходит деградация личности, понятие «честь», «совесть», «долг» теряют смысл. Появляются лживость, хвастовство, бестактность, грубость. Все интересы направлены уже только на добывание спиртного.
В этой стадии заболевания человек сам практически выздороветь не может.
Однако, алкоголик, пьяный или трезвый, всё равно больной, и черты его портрета суть симптомы болезни. Самый страшный, искажающий человеческий облик- утрата характера, нивелировка личности. Алкоголизм отбирает его у человека.
Меры профилактики алкоголизма:
1. Своевременное выявление лиц, злоупотребляющих алкоголем.
2. Правильное питание, закалка, физическая культура – в процессе физических упражнений в организме вырабатываются биологически активные вещества, понимающие реактивность организма, резкое снижение которой отмечается при отравлении алкоголем и табаком; связь между алкоголем и движением самая прямая так как попав в организм человека он начинает разлагаться на воду и углекислоту, только небольшая его часть (2-5%) уходит через почки, потовые железы, лёгкие, остальное перерабатывается печенью и попадает в кровь и затем в мозг; чем больше у человека масса мышц и чем меньше жировых тканей, тем ниже концентрация алкоголя в крови и тем меньше его действие на мозг.
3. Налаживание нормального сна (7-8 часов), обеспечение его регулярности (ложиться в одно и то же время, желательно до 22 часов). Перед сном принять тёплую ножную ванну на 10-15 минут или принять общую ванну и выпить за час до сна настойку валерианового корня или пустырника. Вечерняя прогулка перед сном 25-30 минут (медленная). Тихая музыка. Самовнушение.
4. Аутогенные тренировки, при которых человек обучается сам воздействовать на функциональное состояние своих внутренних органов и на вегетативную нервную систему
5. Дозированное лечебное голодание. Одним из существенных механизмов его действия является интенсивное выведение из организма продуктов, накопившихся в результате нарушенного обмена, неправильного питания, употребления алкоголя.
Заведующая отделом гигиенического воспитания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» Варады И.В.
Версия для печати
Версия для MS Word
Гигиеническое воспитание
(c) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае», 2006-2021 г.
Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта
Адрес: 683004,г. Петропавловск-Камчатский, ул. Рябиковская, 22-б, Камчатский край
Человек выпивает рюмку, рюмка выпивает человека. Так звучит народная мудрость. По итогам 9 месяцев 2020 года количество преступлений, совершенных на территории республики в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 6,3% (с 3164 до 2966). Однако, их удельный вес, по прежнему, высок и составляет 47,9 %.
В чем причины такого положения дел? Влияет ли состояние опьянения или заболевание алкоголизмом на вину и тяжесть наказания? Возможно ли побудить человека к лечению и как изменить отношение общества к употреблению спиртных напитков, наркотических средств?
Об этом интервью со старшим прокурором отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов прокуратуры Республики Саха (Якутия) советником юстиции Ускеевой Антониной Николаевной
Антонина Николаевна, каковы причины и условия совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения? Возможно ли их предотвратить?
Состояние опьянения тесно связано с такими негативными явлениями, как пьянство, алкоголизм и наркомания, которые включены в комплекс обстоятельств, способствующих совершению преступлений. Поэтому предупреждение преступлений, совершенных в состоянии опьянения, является одной из приоритетных задач государственной политики.
Вопрос профилактики употребления алкоголя остается приоритетным, поскольку по-прежнему треть преступлений (2305 из 7137) совершается под пагубным влиянием спиртных напитков.
Снижает результативность принимаемых органами государственной власти и правоохранительными структурами мер по профилактике алкоголизации населения нарушение установленных ограничений при реализации спиртных напитков. Так, на сегодня к административной ответственности за нарушение установленных ограничений реализации алкогольной продукции привлечены 119 работников торговых организаций и 102 частных лица, которые допустили незаконную продажу алкогольной продукции. Данное обстоятельство также является одним из обстоятельств, способствующих совершению пьяных преступлений.
Всем нам известно, что преступление и алкоголизация – это социальные явления, которые зависят от многих факторов.
Учитывая, что в основном преступления в состоянии алкогольного опьянения совершаются лицами в возрасте от 18 до 40 лет (1408 или 70,6%), немаловажную роль играет достаточность социальных объектов (клубы, спортивные, культурные).
Как показал анализ, 1283 или 64% преступления в состоянии алкогольного опьянения совершены безработными.
В связи с этим, необходимо принимать меры по организации досуга и занятости населения, особенно в молодежной среде, объединить их по интересам в клубы, секции, общественные движения.
Кроме того, нельзя оставаться равнодушными к бедам соседей, надо пресекать бытовой алкоголизм, бить тревогу, когда пьют соседи. Поскольку большинство насильственных преступлений совершаются в сфере семейно-бытовых конфликтов после употребления спиртных напитков.
Как влияет наличие опьянения на назначение наказания за совершенное преступление?
Безусловно, в реализации государственной программы по противодействию алкоголизации большую роль играют и нормы уголовного права.
В настоящее время, согласно ч.1.1 ст. 63 УК РФ с удья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ.
В каком случае суды оценивают наличие алкогольного опьянения, как отягчающее вину обстоятельство?
Установление отягчающих обстоятельств имеет существенное значение для правильного решения вопроса о назначении справедливого наказания.
Судебная практика показывает, что данное обстоятельство признается отягчающим при совершении насильственных преступлений против личности, против общественной безопасности и общественного порядка.
Отличается ли подход судов при простом алкогольном опьянении и наличии заболевания «алкоголизм, наркомания»?
Потребление алкоголя нельзя отнести к девиантному поведению, но даже если оно не ведет в итоге к пьянству и алкоголизму, часто оно приводит к различным асоциальным действиям, правонарушениям и даже преступлениям. Нередко человек даже под влиянием небольшой дозы алкоголя совершает неадекватные действия и ситуативные преступления.
Да, состояние алкогольного опьянения не является непосредственной причиной общественно опасного деяния, но представляет собой обстоятельство, способствующее проявлению общественно опасного поведения лица.
«Простое» опьянение не является психическим расстройством и не учитывается при решении вопроса о вменяемости лица, совершившего общественно опасное деяние, субъектом преступления.
Абсолютно бесспорна и доказуема криминогенная роль наркотиков и алкоголя на поведение лица, страдающего алкоголизмом или наркотической зависимостью. Постоянное токсическое воздействие больших доз опьяняющих веществ на организм приводит к нарушениям интеллектуальной, мотивационной и волевой сфер, в частности к повышенной возбудимости, жестокости, циничности, неконтролируемой агрессии, снижению критичности, нравственной деформации, примитивности суждений, нарушениям сексуального поведения и деформации понимания иерархии удовлетворения потребностей.
В нашей республике, несмотря на незначительное снижение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, их количество остается значительным. При этом около 90% убийств и 70% причинения вреда здоровью человека различной степени тяжести совершаются лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.
Существуют ли какие-либо правовые меры, направленные на побуждение к добровольному лечению от алкоголизма или наркомании?
Общество нуждается в постоянной защите от общественно опасного поведения лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
К сожалению, принудительные меры медицинского характера в соответствии со ст. 97 УК РФ нельзя применить к лицам, страдающим алкоголизмом или наркоманией, хотя данная мера была ранее известна российскому законодателю. А ведь целями принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 98 УК РФ, наряду с излечением лиц или улучшением их психического состояния, является предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний. В настоящее время принудительные меры медицинского характера применяются только в отношении невменяемых лиц или лиц, страдающих психическими расстройствами.
В соответствии со ст. 82.1 УК РФ за совершение определенных преступлений к лицу, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию, суд может применить отсрочку отбывания наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и реабилитации, но не более чем на пять лет. На наш взгляд, данную отсрочку можно было бы применить и в отношении лиц, страдающих алкоголизмом, который так же, как и наркомания, является заболеванием.
Данные меры, безусловно, способствовали бы более эффективной борьбе с таким негативным явлением, как употребление алкоголя и совершением под его влиянием преступления.
Как влияет уровень правовой культуры населения на обеспечении законопослушного поведения?
Безусловно, проводимая работа по пропаганде здорового образа жизни, повышения правовой культуры и уважения к закону имеет свои наглядные результаты.
В первую очередь, родители – это пример для детей. Поэтому азам правовой культуры, в том числе неприязнь к употреблению алкоголя, надо приучать с детства в семье.
Что бы вы порекомендовали нашим телезрителям, которые положительно относятся к употреблению алкоголя или наркотических средств?
Нахождение человека в состоянии опьянения приводит к существенному риску стать потерпевшими или совершить преступления.
Успех в жизни зависит от постановки цели, проявления инициативы и целеустремлённости в её достижении. Необходимо мотивировать школьников к получению образования, повышению интеллекта.
В настоящее время органами власти принимаются меры по созданию условий для открытия бизнеса. Только нашим молодым людям необходимо разъяснять нововведения, порядок открытия собственного дела, возможности получения льгот и гарантий для начинающих предпринимателей.
Не менее важным является разъяснение права и возможности получения бесплатной наркологической помощи, сведений об общественных организациях, оказывающих содействие в борьбе с алкоголизмом.
Как положительный пример, можно отметить Чурапчинский район, где на снижение алкоголизации населения и алкогольной преступности повлияло создание мужского хора при доме культуры.
Какие меры принимаются государственными органами по профилактике алкоголизации, наркомании и эффективны ли они?
Так, в Стратегии национальной безопасности, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683, подчеркивается, что угрозами национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются наркомания и алкоголизм, а также доступность психоактивных и психотропных веществ для незаконного потребления.
Также в Республике Саха (Якутия) действуют правовые механизмы реализации антиалкогольной политики, профилактики алкоголизма – это Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 21.09.2010 N 265 «О мерах по профилактике алкоголизма», распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 08.07.2015 № 597-РГ «О мерах по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения», реализуется подпрограмма по снижению масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроля за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.
Как вы все знаете, по республике введены территории (зоны) трезвого, здорового образа жизни; во всех образовательных организациях ведутся уроки культуры здоровья в целях профилактики употребления психоактивных веществ; действуют волонтерские отряды по профилактике употребления алкогольной продукции и наркотических средств среди обучающихся; оказываются услуги по социальной реабилитации лиц, отказавшихся от употребления алкогольной продукции и прошедших курс медицинской реабилитации на базе действующих учреждений социального обслуживания.
Данные меры в совокупности дают свои результаты. Необходимо отметить, что сейчас среди молодежи «не модно» пить, на улицах не наблюдаем массово употребляющих пиво и т.д.
Постепенно, но снижается количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного (на 6,4% или с 2463 до 2305), наркотического (с 20 до 11 или на 45%) опьянения.
Как учитывается нетрезвое состояние при совершении правонарушения (преступления)?
Адвокат Антонов А.П.
Возникает вопрос о том, как учитывается состояние опьянения во всех остальных случаях. Среди населения существует мнение, что состояние опьянения является смягчающим обстоятельством. Обычно это обосновывается тем, что на момент совершения преступления лицо не могло контролировать свои действия, следовательно, ответственность на них должна быть смягчена. Однако такое мнение не соответствует действительности.
Исходя из ч.1.1 ст.63 УК РФ, суд в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и др.). Логика законодателя объясняется тем, что лицо, при употреблении алкоголя и иных веществ должно осознавать их последствия для психики. Поэтому считается, что лицо сознательно приводит себя в такое состояние, которое облегчает совершение противоправного действия или при котором оно не может себя контролировать.
Верховный суд РФ придерживается другой позиции. Согласно п.31 Постановления Пленума 22.12.2015 №58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания», само по себе совершение преступления в состоянии опьянения не является основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. В описательно-мотивировочной части приговора должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к выводу о необходимости признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством.
Точно так же решается вопрос и при совершении административного правонарушения. Согласно п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения является отягчающим обстоятельством. Тем не менее, несмотря на такое требование закона, суд обязан обосновать признание данного обстоятельства отягчающим.
В заключение стоит упомянуть о том, как влияет состояние опьянения на гражданские правоотношения. По общему правилу, данное состояние даже при хроническом алкоголизме никак не влияет на дееспособность гражданина, пока она не будет ограничена судом по иску родственников этого лица. Кроме того, состояние опьянения является основания для признания недействительным завещания (апелляционное определение Самарского областного суда от 25.01.2018 №33-727/2018) или договора (апелляционное определение Самарского областного суда от 28.08.2019 №33-10060/2019).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Разъяснение статьи 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»
У многих граждан возникает закономерный вопрос, с какого момента опьянение можно считать нарушающим закон? Ведь большинству приходилось возвращаться с праздничных вечеринок, корпоративов, свадеб и иных увеселительных мероприятий. Формально опьянение может наступить, как после высокоградусного напитка, так и после бокала слабоалкогольного напитка. Гражданин, находясь на улице, находится в общественном месте. Будет ли это считаться нарушением закона?
Ответ на вопрос содержится в комментариях к статье 20.21. Разъяснение указывает на то, что объектами правонарушения нужно считать общественный порядок и безопасность. Следовательно, чтобы стать виновным, пьяный человек должен их нарушить своими действиями или внешним видом. Например, быть в порванной, испачканной, расстёгнутой, дурно пахнущей одежде, шататься, падать, ругаться, выражаться нецензурной бранью, спать в парке, на газонах или скамейках и тд.
Это противоречит нравственным нормам и угрожает жизни и здоровью самого нарушителя, так как он может замёрзнуть, потеряться, выйти на проезжую часть, неудачно упасть и тд. Если же пьяный человек ведёт себя агрессивно, громко ругается, пристаёт к людям, то такими действиями он не просто нарушает порядок, но и создаёт опасность для окружающих. Во всех вышеперечисленных случаях алкогольное опьянение становится причиной неконтролируемого гражданином безобразного поведения, поэтому влечёт предусмотренное законом наказание.
Если же выпивший человек ведёт себя естественно и не доставляет людям неприятностей, никто его привлекать к ответственности не будет. Нахождение в состоянии опьянения в общественном месте само по себе порицания не вызывает и законом не карается. Ответственность наступает, когда человек перестаёт себя контролировать и своим поведением начинает нарушать нормы приличия и общественную безопасность.
В течение 2018 года к административной ответственности привлечено 1175 нарушителей.
За текущий период 2019 года к административной ответственности привлечено 150 нарушителей.
По информации отделения организации охраны общественного порядка УМВД России по Ненецкому автономному округу
18 декабря пленум Верховного суда России утвердил поправки в два своих постановления, разъясняющих вопросы назначения наказания и замены одного наказания другим.
В частности, исправлен пункт, касающийся вопроса о том, был ли преступник пьян во время преступления и как к этому относиться.
В советское время состояние алкогольного опьянения автоматически отягчало вину. Потом на какое-то время от такого подхода отказались. Юристы спорили, одни говорили, что советский подход был правильным. Другие считали, что убийство остается убийством, независимо от того, трезвый или пьяный негодяй ударил ножом. А значит, мол, всегда наказывать за пролитую кровь надо одинаково.
Но в итоге победил разумный компромисс: суды должны решать индивидуально. Как сказано в постановлении пленума, само по себе совершение преступления в состоянии опьянения не является основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание.
По словам экспертов, прежде всего надо учитывать, как повлиял алкоголь на то, что человек совершил преступление. Полез бы он в драку, будь трезвым? Как поясняют юристы, в некоторых преступлениях, действительно, не имеет значения, был человек под градусом или нет. Допустим, если его поймали на взятке: пусть даже в момент получения конверта человек был пьян, роли это не играет, не водка его толкнула на преступление.
С другой стороны, пьяной драки и пролитой крови часто могло и не быть, если бы люди за столом ограничились чаем.
Но прежде чем решать, добавить срок за алкоголь или нет, суд должен установить, точно ли гражданин был пьян. В прежних разъяснениях судам разрешалось принимать во внимание в том числе свидетельские показания и показания потерпевших. Ведь не всегда есть возможность отправить гражданина по горячим следам на медосвидетельствование. Тем не менее сейчас пункт, разрешающий принимать свидетельские показания, исключен.
Кроме того, поправки разъясняют, как заменять мягкое наказание на более строгое. Такая необходимость возникает, когда человек уклоняется от гуманных санкций. Допустим, суды назначали ему обязательные работы, которые надо отрабатывать в свободное время, а он не стал на них ходить. Тогда можно обратиться в суд с ходатайством о замене наказания. Осужденного могут отправить уже в центр для принудительных работ.
