Кто такой опекун и попечитель в чем разница
Разница между опекуном и попечителем ребенка
Опекун и попечитель – это близкие между собой понятия, но закон дает каждому из них свое определение и наделяет их своими правами и обязанностями. Хотя на практике не все разделяют эти понятия и осознают их смысл. Чтобы разобраться, в чем разница между опекуном и попечителем ребенка, стоит рассмотреть их особенности и провести сравнительную характеристику.
Определение опеки и попечительства
По закону дееспособным гражданином является тот, кто в состоянии управлять своими действиями и понимать их смысл, а также приобретать права и исполнять обязанности без участия третьих лиц.
Полная дееспособность гражданина возникает с наступлением совершеннолетия.
Однако существуют и такие категории граждан, которые вследствие недостаточного возраста или психического состояния не способны отдавать полный отчет своим действиям и нести за них ответственность это: недееспособные или ограниченно дееспособные взрослые граждане и лица, не достигшие 18 лет.
Первые признаются таковыми не иначе как на основании решения суда по причине наличия психического расстройства или хронической зависимости, вторые являются такими в силу закона.
Соответственно под опеку передаются:
Попечительство в отличие от опеки устанавливается в отношении:
Обе рассматриваемые формы устанавливаются временно либо постоянно. В первом случае ребенок передается в семью на определенный срок, как правило, до устранения причины установления опеки или попечительства.
Так, например, временный присмотр за ребенком может быть обусловлен невозможностью биологических родителей исполнять свои обязанности в полном объеме по причине болезни, проживания в другом городе или стране либо по иной заслуживающей внимания причине.
Во втором случае опека устанавливается над ребенком, который в силу обстоятельств оказался без попечения родителей, к примеру, если родители:
И опекун, и попечитель является законным представителем недееспособного или ограниченного в дееспособности лица.
Обязанности назначенных опекунов и попечителей
По решению суда или акта органа опеки назначенные в качестве опекунов или попечителей, обязаны:
Сходства и отличия
Сведения из следующей таблицы наглядно показывают, какие различия имеют опекуны и попечители детей и взрослых.
Права и обязанности | Опекун | Попечитель |
Совместное проживание | Должен проживать вместе с несовершеннолетним, но не обязан жить вместе с совершеннолетним лицом | Обязан проживать совместно только с ребенком |
Распоряжение доходами | Вправе расходовать средства в интересах подопечного | Может использовать доходы, за исключением тех доходов, которыми подопечный вправе распорядиться сам |
Распоряжение имуществом подопечного | Имеет право совершать сделки с имуществом только с одобрения опеки | Может дать согласие на совершение сделки, если это не противоречит интересам подопечного и при наличии разрешения опеки |
Ответственность | Ответственен за вред, причиненный малолетним ребенком или недееспособным взрослым лицом | Подопечный самостоятельно отвечает за свои действия |
Право на финансовую поддержку | Оказывается только опекунам несовершеннолетних | Возмездное попечительство и материальная поддержка распространяются на граждан, на попечении которых находятся дети |
Как видно из таблицы, права и обязанности данных категорий граждан в большинстве своем повторяют друг друга. Более того, за их деятельностью пристально наблюдает уполномоченный орган, в связи с чем последние обязаны ежегодно в письменной форме отчитываться о:
Требования и порядок назначения
Независимо от формы устройства, требования к кандидатам устанавливаются гражданским или семейным законодательством и являются неизменными.
Так, например, если подопечный — ребенок, опекун или попечитель должен соответствовать следующим требованиям:
Если подопечный является взрослым, ограниченным в дееспособности или недееспособным лицом, кандидат должен отвечать следующим требованиям:
Порядок назначения опекунов и попечителей общий, что предусматривает:
В завершение темы коротко ответим на вопрос, чем опекун отличается от попечителя. Первый представляет подопечного и действует от его имени, второй дает согласие на совершение опекаемым тех или иных действий. При этом права и обязанности обоих практически дублируют друг друга, а обязательным условием их реализации является защита интересов опекаемого лица.
В чем разница опекуна и попечителя
Если у ребенка отсутствуют родители или мать и отец не жалеют исполнять обязанности надлежащим образом, то государство обеспечивает его защиту посредством опеки или попечительства. Это возложение прав и обязанностей кровных родителей на родственников или посторонних граждан. Рассмотрим в чем разница опекуна и попечителя.
В чем разница между опекой и попечительством?
До достижения совершеннолетия ребенок не может самостоятельно исполнять гражданские права и обязанности. Поэтому данные полномочия возлагаются на представителя.
В отношении кровного ребенка эти полномочия возлагаются на мать и отца. Однако в случае отсутствия кровной семьи, они передаются государству.
Отдел опеки по месту выявления несовершеннолетнего в течение 30 дней обязан решить вопрос с устройством ребенка. Приоритетным вариантом является помещение подопечного в семью родственников.
В случае если у несовершеннолетнего нет родственников, то он может быть передан на воспитание в семью других граждан РФ. Полномочия возлагаются на основании постановления районной администрации. Лицо, которые назначено законным представителем несовершеннолетнего ребенка получает статус опекуна или попечителя.
№ п/п | Различия между опекуном и попечительством |
---|---|
1 | Возраст подопечного |
2 | Совместное проживание |
3 | Имущественные права |
4 | Имущественные обязанности |
5 | Ответственность за действия подопечного |
Возраст ребенка
Различия между опекой и попечительства указаны в ст. 145 СК РФ. Если ребенок, оставшийся без попечения матери и отца, не достиг 14 лет, то назначается опека. В случае, если возраст потенциального подопечного от 14 до 18 лет, то назначается попечительство.
Малолетний может совершать мелкие покупки, в том числе покупать недорогие продукты питания, игрушки, распоряжаться карманными деньгами. Ответственность за его жизнь и здоровье полностью несут опекуны или родители.
Малолетний не может осуществлять трудовую деятельность. Привлечение детей в возрасте до 14 лет к физическому труду запрещено.
С достижением 14 лет, подопечный получает ограниченную дееспособность. Он фактически может сам совершать различные сделки. Однако его возможности ограничены мнением отдела опеки и законного представителя. Если уполномоченный орган и попечитель дают согласие, то сделка состоится.
Несовершеннолетний может осуществлять трудовую деятельность по договору. С 16 лет, ребенок может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. Но на все это потребуется согласие попечителя и отдела опеки.
Совместное проживание
Ст. 36 ГК РФ предусматривает необходимость совместного проживания подопечного и опекуна. Единственное исключение составляет ситуация, когда малолетний должен обучаться в специализированной организации. А в населенном пункте, где проживает замещающая семья, отсутствует необходимое образовательное учреждение.
Попечитель и воспитанник должны совместно проживать до 16летия ребенка. С момента достижения указанного возраста они могут проживать раздельно.
Для этого необходимо получить разрешение отдела опеки по месту проживания опекуна. Основной причиной раздельного проживания является обучение подопечного в другом населенном пункте.
Имущественные права
Опекун самостоятельно реализует имущественные права от имени малолетнего. Закон не предусматривает необходимость получения согласия ребенка на продажу его имущества или распоряжение его денежными средствами.
Основным ограничением является необходимость получения разрешения районного отдела опеки. Документ выдается по заявлению опекуна.
Опека разрешает распоряжаться имуществом подопечного, если его имущественные интересы защищены.
Попечитель не может распоряжаться собственностью воспитанника без его согласия. Для этого ребенок должен подать письменное заявление в отдел опеки, а также разрешение попечителя. Однако окончательное решение на оформление сделки принимает отдел опеки.
Имущественные обязанности
Имущественные обязанности опекуна и попечителя не различаются. Они одинаково несут ответственность за неправомерное использование имущества ребенка.
Ежегодно, в срок до 1 февраля, замещающие родители должны представлять в отдел опеки письменный отчет о сохранности детского имущества и распоряжении средствами воспитанника.
Денежные средства на содержание подопечного перечисляются на номинальный счет опекуна. Поэтому как опекун, так и попечитель могут распоряжаться пособием, пенсией и алиментами ребенка до достижения им 18 лет.
Ответственность за действия ребенка
Рассмотрим, чем отличается ответственность за действия ребенка для опекуна и попечителя. В соответствии с ст. 1065 ГК РФ лицо, причинившее вред, обязано его возместить. Если ущерб нанесен действиями подопечного, то ответственность возлагается на опекуна.
Однако, если вред был причинен вследствие ненадлежащего воспитания, то опекун может просить суд переложить суд перенести ответственность на родителей, лишенных родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).
В отношении детей в возрасте от 16 до 18 лет, попечитель автоматической ответственности не несет. Однако суд может переложить ответственность на попечителя своим решением.
В целом, полномочия опекуна и попечителя схожи. Они повторяют родительские права и обязанности. В случае возникновения сложностей с реализацией прав, необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи. Дежурный юрист окажет Вам помощь в режиме онлайн.
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности
Здравствуйте, судари и сударыни!
Представляю вашему вниманию очередной курс юридического ликбеза. Сегодня я расскажу вам о таком понятии как «Опека и попечительство» В чем их разница. Права и обязанности каждого.
Чаще всего у нас на слуху слово ОПЕКА С нее я и начну.
Опека (так же как и попечительство) являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности (инвалиды).
Эти отношения регулируются следующими законами:
Разница между опекуном и попечителем определена в одноименном законе № 48. Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.
ОПЕКУН
Опекун назначается в отношении:
Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:
Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Цель опекуна и попечителя — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей. А в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.
Права и обязанности опекуна
ПОПЕЧИТЕЛЬ
Для ребенка в возрасте от 14 и до 18 лет (возраст совершеннолетия) и граждан, ограниченных судом в дееспособности, назначается попечитель. Который обязан оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, то когда ребенку исполняется 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.
Права и обязанности попечителя
Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.
Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию. Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан. Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.
Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.
С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.
По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.
Опекун и попечитель. В чем разница?
Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:
Надеюсь, что моя статья оказалась для вас полезной. Выражаю вам признательность, что дочитали.
Попечитель и опекун – в чём разница
Люди, являющиеся попечителями или опекунами, часто выполняют одну и ту же функцию – осуществляют уход и присмотр за другим человеком. Эти термины даже употребляют обычно вместе. Тем не менее, разница между опекуном и попечителем существует. Рассмотрим, как кто такие попечитель и опекун, в чём разница между ними, а чем они похожи.
Разница между опекуном и попечителем существует
Один человек может быть ответственным за другого человека, как несовершеннолетнего, так и совершеннолетнего.
Для детей до 18 лет существует пять форм:
Над совершеннолетними гражданами возможна:
Таким образом, эти рассматриваемые формы опеки распространяются как на лиц до восемнадцати лет, так и на совершеннолетних граждан.
Опекун заботится о детях до 14 лет и недееспособных гражданах. А попечитель осуществляет уход за подростками с 14 до 18 лет и ограниченно дееспособными людьми.
Из этого и складываются отличия данных форм опеки. Какая разница между опекуном и попечителем лучше всего уяснить, рассмотрев подробно их права и обязанности.
Нормативная база
Порядок установления опеки и попечительства прописан в следующих документах:
Кто может быть попечителем или опекуном
Дополнительные условия установлены для граждан, готовых взять под опеку или попечительство несовершеннолетних детей. Они не должны страдать заболеваниями, указанными в Перечне. Среди них:
Опеку (попечительство) над ребёнком не дадут установить инвалиду 1 группы и однополой паре. Если несовершеннолетнего берут в семью не его близкие родственники, то требуется проходить ещё и специальную подготовку.
Как стать попечителем ли опекуном
Действия человека, чтобы стать попечителем или опекуном зависят от того, над кем будет проходить опекай – взрослым человеком или ребёнком.
Для несовершеннолетних
Первоначально следует пройти специальную подготовку. Такие курсы организованы при районных органах опеки и попечительства. Они бесплатные. Чтобы пройти обучение необходимо просто написать заявление в отделение опеки.
После завершения обучения можно подавать документы для установления опеки. Помимо заявления, документа подтверждающего личность и свидетельства о браке предоставляются:
Органы опеки принимают вышеуказанные документы не только в своих районных отделениях, но и через МФЦ. И даже дистанционно через портал государственных услуг.
После поступления документов в органы опеки, его сотрудники обследуют условия жизни претендента, изучают документы и выносят решение. Если оно положительное, то на руки человеку выдают заключение о возможности быть опекуном и попечителем.
После поступления документов в органы опеки, его сотрудники обследуют условия жизни претендента, изучают документы и выносят решение
Далее гражданин выбирает ребёнка, после чего снова обращается в органы опеки (но уже по месту нахождения ребёнка) для оформления опеки. Если государственным органом принято положительное решение, то оформляется соответствующий акт.
Для поддержки опекунов регионы во многих случаях назначают дополнительные пособия. Размер их не всегда велик. Например, в Москве на ребёнка до 12 лет платят около 15000 руб. в месяц. В Санкт-Петербурге – чуть больше 10000 руб. В других регионах сумма зачастую ещё меньше. Такие выплаты направлены исключительно на помощь, а не на полное содержание ребёнка. Основные средства опекуну необходимо зарабатывать самостоятельно.
Для совершеннолетних
Опекуном недееспособного гражданина чаще всего становятся его близкие родственники. Если они проживали вместе более десяти лет, то никакого обучения не требуется, документы сразу подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства.
Сделать это можно как непосредственно в государственный орган, так и через портал государственных услуг или МФЦ. Необходимо предоставить (помимо удостоверения личности и заявления):
Если опекуном планирует быть не родственник, либо не подтвержден период совместного проживания, то проходить подготовку всё-таки придётся. Обучение проводится в органах опеки и попечительства бесплатно. После прохождения курсов можно подавать следующие документы:
Как и в случае с детьми, государственный орган проверяет жилищные условия заявителя, изучает документы и выносит решение. Если оно положительное, то на руки гражданину выдаётся соответствующий акт. В акте может быть указан срок, в течение которого устанавливается опекунство. Либо таким ограничением может служить наступление какого-то события.
Права и обязанности опекунов и попечителей
Обязанности опекунов и попечителей во многом схожи. Они должны совместно проживать со своими подопечными, заботиться о них и осуществлять необходимый уход. Опекуны обязаны должным образом следить за здоровьем опекаемого, посещать необходимых врачей и выполнять назначенное лечение. Для несовершеннолетних обязательно получение среднего образования.
Государство контролирует опекунство и попечительство действующими нормами закона
При выполнении своих функций и опекуны, и попечители должны учитывать мнение самого опекаемого. Если это в силу каких-то причин невозможно, то свои решения они должны основывать на информации, полученной от лиц, которым может быть известно мнение подопечного (например, от его родных или прежних опекунов).
Для несовершеннолетних
Происходит так из-за увеличения объёма прав и свобод у ребёнка при достижении четырнадцатилетнего возраста.
Начиная с четырнадцати лет подростки в нашей стране:
Все вышеуказанные действия подросток может выполнять по своему решению и желанию. Разрешения и одобрения его законных представителей в этом случае не требуется.
С шестнадцати лет подростки могут становиться членами различных кооперативов.
При этом, подростки могут совершать и более крупные и серьёзные сделки от своего имени. Но на это требуется письменное согласие их законных представителей. Всю ответственность за совершенную сделку подросток несёт самостоятельно.
Однако у родителей и опекунов есть возможность по ограничению свободы действий подростка. Касается это распоряжения денежными средствами. По решению суда несовершеннолетнего могут ограничить в праве самостоятельно распоряжаться своим доходом. Конечно, это возможно только в том случае, если его родители или приёмный родитель представят в суд достаточно оснований для такого решения.
За малолетних детей всё решает опекун, родитель. Они распоряжаются доходом детей (если он есть), заключают от их имени сделки, открывают вклады в банках на их имя и т.д. Только с 6 лет проводятся мелкие бытовые сделки (покупка продуктов в магазине), если этого желает ребёнок, опекун или родитель не должны давать на это каких-то дополнительных письменных согласий.
Для совершеннолетних
Для полностью недееспособных граждан назначается опекун. Недееспособный гражданин, за которым сохранены некоторые права (ограниченно недееспособный) получает для присмотра за собой – попечителя.
Ответ на вопросы: чем отличаются опекун и попечитель, в чем разница недееспособным гражданам от этих форм ухода, заключается в различии прав у самих недееспособных.
Недееспособными признаются люди вследствие различных психических заболеваний, при которых они в полной мере не могут осознавать совершаемые ими поступки, а значит, и нести за них ответственность. Лишают гражданина дееспособности только по решению суда. Для такого человека назначается опекун. Опекун выполняет все сделки за своего подопечного. Закон ограничивает опекуна только в некоторых случаях, чтобы исключить вероятность действий не в интересах опекаемого. Так опекун не может отчуждать имущество недееспособного (продавать, дарить и т.д.) и отказываться от наследства.
Для полностью недееспособных граждан назначается опекун. Недееспособный гражданин, за которым сохранены некоторые права (ограниченно недееспособный) получает для присмотра за собой – попечителя
Ограничивают дееспособность наркоманам и алкоголикам. Делает это тоже только суд. Часть прав остаётся за таким человеком, но какие-то функции ложатся на попечителя. Этот человек контролирует расходование денежных средств, получение доходов, крупные сделки. Последние можно выполнять только с письменного согласия попечителя. Всего лишь одна категория сделок дозволена данным гражданам – мелкие бытовые. Поэтому ограниченно дееспособные имеют даже меньше прав, чем подростки четырнадцатилетние подростки.
Существенная ли разница между опекуном и попечителем
Можно сделать вывод, что попечительство является более лёгкой формой опеки.
Суть ответа на вопрос: опекун и попечитель – в чём разница? – кроется в правах подопечного. Если в четырнадцать лет подросток приобретает дополнительные права и свободы, соответственно, опекун теряет часть своих прав и переходит в разряд попечителей. Но, в то же время, снижается и степень ответственности у попечителя за действия своего подопечного. Аналогично происходит и с родителя любого подростка. Только в этом случае не меняется название. Поэтому, такая замена скорее формальная. Через постепенное увеличение прав с возрастом проходят все дети, независимо живут они с родными родителями или с опекунами. Чаще всего такой процесс не заметен для жизни в семье.
Примерно также опекун и попечитель (какая разница) – соотнесены для совершеннолетних. У опекуна больше прав, но он несёт полную ответственность за действия своего подопечного. У попечителя прав немного меньше, но и ответственность не лежит полностью на нём. В данном случае обычно не происходит смены одной формы опеки на другую. Исключение – если человек приобрёл психическое заболевание после многих лет алкоголизма или наркомании.
Поэтому в жизни термины опека и попечительство всегда идут вместе. Разница между ними невелика и обусловлена указанными небольшими формальностями. Опекун и попечитель обычно хорошо ознакомлены со своими и обязанностями, поэтому путаницы при их исполнении не должно возникать.