Кпс ипс фап что это
Кпс ипс фап что это
«5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Терещенко Д.В.».
1) в пункте 1.1 и далее по тексту слово «модернизация» в соответствующем падеже заменить словом «развитие» в соответствующем падеже;
в подпункте «в» подпункта 2 слова «внедрению,» исключить;
в подпункте «г» слова «внедрение и (или)» исключить;
«2.2.4. Порядок предоставления с использованием КПС «ИПС ФАП» заявки на внесение изменений в ИПС утверждает заместитель руководителя ФТС России, координирующий работу по развитию и использованию информационных систем и информационных технологий.
2.2.5. Перечень структурных подразделений, ответственных за развитие ИПС, утверждает заместитель руководителя ФТС России, координирующий работу по развитию и использованию информационных систем и информационных технологий.
а) подпункт «а» подпункта 6 изложить в следующей редакции:
«а) план сопровождения и развития;»;
б) подпункт 7 признать утратившим силу;
в) подпункт 8 дополнить словами «, за исключением работ по сопровождению»;
в абзаце первом слова «структурных подразделений ФТС России» заменить словами «Главного управления информационных технологий ФТС России»;
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) заявки на закупку работ, услуг по развитию и сопровождению ИПС;»;
в абзаце первом слова «(утверждение)» исключить;
подпункт «а» признать утратившим силу;
в подпункте «б» подпункта 2 подпункта 3.2.1 и далее по тексту слова «план модернизации» заменить словами «план сопровождения и развития»;
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4) в отношении ИПС, ответственным за развитие которого оно является, обобщает информацию других структурных подразделений ФТС России, РТУ, ТИП ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, представляет с использованием КПС «ИПС ФАП» (при наличии технической возможности) в Главное управление информационных технологий ФТС России:»;
подпункты «г» и «ж» признать утратившими силу;
6) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) представляет с использованием КПС «ИПС ФАП» (при наличии технической возможности) в структурное подразделение ФТС России, ответственное за развитие ИПС, заявку на внесение изменений в ИПС.»;
б) подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.3. Начальник структурного подразделения ФТС России:
а) назначает должностных лиц подразделения, курирующих функционирование, использование ИПС, относящихся к компетенции структурного подразделения ФТС России;
б) направляет в ЦИТТУ сведения о должностных лицах структурного подразделения ФТС России, уполномоченных для участия в работе приемочных комиссий;
в) незамедлительно направляет в ЦИТТУ информацию о нештатных ситуациях при их возникновении в структурном подразделении ФТС России (таможенных органах).»;
7) в подпункте 7 подпункта 3.4.1 слова «представляют в структурное подразделение ФТС России, к компетенции которого относится ИПС» заменить словами «представляют с использованием КПС «ИПС ФАП» (при наличии технической возможности) в структурное подразделение ФТС России, к компетенции которого относится предлагаемое для реализации изменение (доработка) ИПС»;
8) абзац первый подпункта 6.1.4 изложить в следующей редакции:
«6.1.4. Центральное информационно-техническое таможенное управление размещает на Портале ФТС России:»;
9) подпункт 6.1.6 дополнить подпунктом б следующего содержания:
«б) структурное подразделение ФТС России, ответственное за развитие
10) пункт 7.5 признать утратившим силу;
11) в приложении № 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
б) в абзаце первом пункта 5 слова «к модернизированному» заменить словами «на внесение изменений в».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Терещенко Д.В.
Модернизация «ИПС ФАП»
Мы анализируем процессы учета и хранения данных по программным средствам и обеспечиваем доступ к ним.
Мы предлагаем услуги по разработке комплекса программных средств, направленного на повышение эффективности деятельности Фонда алгоритмов и программ (ФАП) ФТС России при решении задач по ведению единого хранилища данных ФАП и обеспечению подразделений ФТС России научно-технической продукцией, включенной в ФАП.
КПС «ИПС ФАП» предназначен для автоматизации процессов накопления и учета данных по программным средствам в едином хранилище данных ФАП, оперативного поиска и отбора данных из единого хранилища, анализа и выдачи информации по учтенным программным средствам, разграничения доступа пользователей к функциям системы с учетом пользовательских ролей.
· ТО ФТС России (поиск данных с использованием Web-сервиса)
· накопление и учет данных по программным средствам (ПС) в едином хранилище данных ФАП с учетом иерархии и версий ПС;
· регистрация научно-технической продукции (НТП), включаемой в ФАП ФТС России;
· загрузка и преобразование данных из разнородных источников;
· автоматическое определение атрибутов данных и характеристик ПС при загрузке научно-технической документации для дальнейшего осуществления поиска по ним;
· «прикрепление» загруженных материалов НТП к карточке учета;
· оперативный поиск (в т.ч. WEB-поиск) и отбор данных из единого хранилища данных ФАП как по загруженным, так и по учетным данным;
· вывод результатов поиска с учетом уровня доступа пользователей к проиндексированным данным;
· формирование и ведение справочников;
· администрирование системы и аудит системных событий;
· доменная авторизация пользователей при входе в систему и доступ к функциям с учетом пользовательских ролей.
· Среда разработки – Microsoft Visual Studio 2010
· Язык программирования – Microsoft Visual C# 4.0
· ОС – Windows XP SP3, Windows 7, Windows Server 2008 R2
o веб-сервер – IIS версии 7.0
o cреда выполнения – ASP.NET.
o СУБД Oracle Database 11g Standard Edition
o полнотекстовый поиск – Oracle Text
· повышена производительность работы сотрудников отдела;
· сократилось время поиска документации;
· уменьшилось количество ошибок при регистрации НТП;
· упростилась процедура управления файловым архивом дистрибутивов;
· расширены возможности контроля и анализа со стороны руководства;
· благодаря оптимизации структуры данных были выявлены возможности для дальнейшей интеграции с информационными системами других подразделений таможенных органов в рамках существующих бизнес-процессов.
Приказ ФТС России от 07.04.2020 № 361 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 13 марта 2015 г. N 423»
«5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Терещенко Д.В.».
1) в пункте 1.1 и далее по тексту слово «модернизация» в соответствующем падеже заменить словом «развитие» в соответствующем падеже;
в подпункте «в» подпункта 2 слова «внедрению,» исключить;
в подпункте «г» слова «внедрение и (или)» исключить;
«2.2.4. Порядок предоставления с использованием КПС «ИПС ФАП» заявки на внесение изменений в ИПС утверждает заместитель руководителя ФТС России, координирующий работу по развитию и использованию информационных систем и информационных технологий.
2.2.5. Перечень структурных подразделений, ответственных за развитие ИПС, утверждает заместитель руководителя ФТС России, координирующий работу по развитию и использованию информационных систем и информационных технологий.
а) подпункт «а» подпункта 6 изложить в следующей редакции:
«а) план сопровождения и развития;»;
б) подпункт 7 признать утратившим силу;
в) подпункт 8 дополнить словами «, за исключением работ по сопровождению»;
в абзаце первом слова «структурных подразделений ФТС России» заменить словами «Главного управления информационных технологий ФТС России»;
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) заявки на закупку работ, услуг по развитию и сопровождению ИПС;»;
в абзаце первом слова «(утверждение)» исключить;
подпункт «а» признать утратившим силу;
в подпункте «б» подпункта 2 подпункта 3.2.1 и далее по тексту слова «план модернизации» заменить словами «план сопровождения и развития»;
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4) в отношении ИПС, ответственным за развитие которого оно является, обобщает информацию других структурных подразделений ФТС России, РТУ, ТИП ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, представляет с использованием КПС «ИПС ФАП» (при наличии технической возможности) в Главное управление информационных технологий ФТС России:»;
подпункты «г» и «ж» признать утратившими силу;
6) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) представляет с использованием КПС «ИПС ФАП» (при наличии технической возможности) в структурное подразделение ФТС России, ответственное за развитие ИПС, заявку на внесение изменений в ИПС.»;
б) подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.3. Начальник структурного подразделения ФТС России:
а) назначает должностных лиц подразделения, курирующих функционирование, использование ИПС, относящихся к компетенции структурного подразделения ФТС России;
б) направляет в ЦИТТУ сведения о должностных лицах структурного подразделения ФТС России, уполномоченных для участия в работе приемочных комиссий;
в) незамедлительно направляет в ЦИТТУ информацию о нештатных ситуациях при их возникновении в структурном подразделении ФТС России (таможенных органах).»;
7) в подпункте 7 подпункта 3.4.1 слова «представляют в структурное подразделение ФТС России, к компетенции которого относится ИПС» заменить словами «представляют с использованием КПС «ИПС ФАП» (при наличии технической возможности) в структурное подразделение ФТС России, к компетенции которого относится предлагаемое для реализации изменение (доработка) ИПС»;
8) абзац первый подпункта 6.1.4 изложить в следующей редакции:
«6.1.4. Центральное информационно-техническое таможенное управление размещает на Портале ФТС России:»;
9) подпункт 6.1.6 дополнить подпунктом б следующего содержания:
«б) структурное подразделение ФТС России, ответственное за развитие
10) пункт 7.5 признать утратившим силу;
11) в приложении N 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
б) в абзаце первом пункта 5 слова «к модернизированному» заменить словами «на внесение изменений в».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Терещенко Д.В.
Центральное информационно-техническое таможенное управление
Об управлении
Вопросы по компетенции управления
Управление осуществляет деятельность по информационному обеспечению и организации эксплуатации компонентов информационно-коммуникационных технологий на уровне Управления и иформационно-програмных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, обеспечивающих использование информационных технологий, средств их обеспечения, применяемых на всех уровнях системы таможенных органов при выполнении возложенных на них задач и функций в сфере таможенного дела, а также по обеспечению формирования централизованных информационных ресурсов таможенных органов и эксплуатации Главного центра обработки данных ФТС России на основании утвержденных планов.
Управление осуществляет свою деятельность в пределах установленных полномочий во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, международными интеграционными объединениями, таможенными службами других государств, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
Управление совместно с информационно-техническими подразделениями таможенных органов участвует в деятельности по обеспечению взаимодействия информационных систем таможенных органов с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти, организаций, таможенных служб других государств, участников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных лиц.
Управление осуществляет методическое обеспечение деятельности таможенных органов по вопросам внедрения ИПС ЕАИС ТО и их эксплуатации.
Управление обеспечивает бесперебойность процессов функционирования ИКТ непосредственно в Управлении и в ФТС России.
I. Примерный перечень вопросов, которые относятся к компетенции
Центрального информационно-технического таможенного управления
для информирования участников внешнеэкономической деятельности:
Нормативно – справочная информация
Портал «Морской порт» участников внешнеэкономической деятельности
Информационный обмен
(Автоматизированная система внешнего доступа)
Головной ведомственный удостоверяющий центр в ЕАИС ТО
Совершение таможенных операций и таможенных процедур организациями в части нарушения сроков выпуска ДТ
В случае направления обращения по теме, не относящейся к списку, ЦИТТУ оставляет за собой право адресовать Заявителя к справочной службе ФТС России, контакты которой указаны на сайте ФТС России.
Пример информации, которая не рассматривается СКТП ЦИТТУ :
Портал дистанционного обучение «Прометей».
Информация о посылках через ФГУП «Почта России».
Информация о посылках через экспресс-перевозчиков.
Информация о посылках с AliExpress.com.
Как перевезти тещу из Таджикистана через таможню.
Легально ли выслать орех бетеля из Тайваня в Россию?
Решение вопросов по обращениям банков поступления/не поступления сведений из ДТ в рамках постановления Правительства РФ № 1459 (обращения по данному вопросу должны направляться официальным письмом в УТОВЭК).
II. Примерный перечень вопросов, которые относятся к компетенции
Центрального информационно- технического таможенного управления
для информирования должностных лиц таможенных органов:
Группа поддержки
Список вопросов
Сопровождение программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов
Консультация по проблемам работоспособности программных средств, установка и обновление программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов:
АС «Авто-Транспорт», КПС «Взаимодействие ИС», АС «ПП», АПС «СКВВ», АПС «ПКОП», КПС «УСТП», АПС «Центр обработки данных ЗТС», КПС «Обмен-М», АС «Валютный контроль», КПС «Учет ВО», АС «БД РД», КПС «Инфо-контроль», ИСС «Малахит», КПС «Мониторинг-Анализ», АПС «Оперативный мониторинг таможенных операций», АПС «Электронное представление сведений», АПС «Электронные госуслуги», АИС «АИСТ-М», КПС «Ведение БДПР», КПС «Выявление рисков», АПС «Тестирования и анализа профилей риска», КПС «Карнет АТА», АС «АЮД», АС «Обеспечение», КПС «Портал Морской порт», АПС «Личный кабинет», АПС «Лицевые счета», АПС «Задолженность», АИС «ЦРСВЭД», АС «КТТ-2», АИС «ФХД», КПС «Постконтроль», АПС «Штрафы», КПС «Имущество», АС «Управление предварительным информированием», КПС «Ведение НСИ на уровне ГНИВЦ», КПС «Архив ЭД», АС «Управление НСИ», АИС «Силовое обеспечение», АС «ОРР», АПС «Учет бланков ПТС и ПШТС», КПС «Журналы-Регистрация», КПС «Достоверность-О», КПС «ЦБД ГТД», КПС «Марка-К», АИС «Ордер», КПС «Судебная практика», КПС «Паспорт таможенного органа», АС АДППР «Аналитика-2000», АИС «Анализ СНГ», КПС «Расчет индексов», КПС «Управление загрузкой», АИС «Закономерность», ИАС «Тарифы-1», АС «Стоимость-1», КПС «Анализ ЦБД», АС «ПР ЭТМ», АПС «Платежи-Анализ», АИС «Правоохрана», АС «Прогнозирование», АС «НП-ДРМ», КПС «Инспекторские проверки», КПС «Семантика», КПС «Применение льгот», АПС «ЦОД МСАТ», КПС «Внешний шлюз электронного представления сведений», АС «УКИД-2» (кроме учетной записи).
Информационное обеспечение деятельности таможенных органов
Неполучение ответов от MCAT на запросы по проверке статуса МДП.
Неполучение ответа на запрос через СМЭВ по обращению таможенного органа.
Проблемы при загрузке информации, поступающей от ФНС России в рамках соглашения (АИС «ЦРСВЭД») только в части КПС «Загрузка сведений ФНС».
Проблемы с разрешительными документами в рамках временного порядка по списанию квот по запросу таможенного органа.
Развитие и эксплуатация информационно-справочных и портальных систем
Функционирование портала ФТС России (portal.ivs) и сайта ФТС России.
Средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования
Проблемы в работе рабочих станций, серверного оборудования, оргтехники, периферийных устройств, а также их компонентов.
Установка стандартных, офисных программных средств (не специализированных).
Установка программных средств, (клиента) Oracle и В4.
Проблемы сети компьютера, ремонт сетевых розеток.
Замена картриджей, барабанов.
Прописать IP-адрес, сменить IP-адрес на компьютере.
Проложить сетевой кабель.
Проблемы отсутствия телекоммуникационной связи между таможенными органами.
Решение проблем некорректности функционирования системы управления ВИТС (СУ ВИТС), мониторинг СУ ВИТС.
Система ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов
Установка сертификатов электронной подписи.
Генерация сертификатов электронной подписи.
Распространение сертификата аккредитованного удостоверяющего центра в ЕАИС ТО.
Распространение списка отозванных сертификатов Головного ведомственного удостоверяющего центра в ЕАИС ТО.
на объектах «Фили», «Садовая-Сухаревская», «Ермакова роща», «Новодмитровская», «Керамический проезд», «Руза»
Проблемы «не работает телефонный аппарат».
Проблемы «не работает IP-телефония».
Проблемы «Не проходят вызовы по ведомственной телефонии».
Проблемы «Не работает телефонный номер».
Проблемы «Не работает телефонная розетка».
Проблемы «не работает факсимильный аппарат».
Установка/замена аналогового телефонного аппарата.
Установка/замена цифрового телефонного аппарата.
Установка/замена IP телефонного аппарата.
Установка/замена телефонного аппарата DECT.
Настройка цифрового IP/DECT телефонного аппарата.
Перенос телефонных номеров (в пределах комнаты).
Не работает IP-телефония.
Перенос номера с телефонной розетки (в рамках переезда).
Удлинить телефонный провод.
Замена витого провода.
Замена линейного провода.
Замена сломанного разъема RJ.
Автоматизированная система внешнего доступа таможенных органов
Подключение должностных лиц Центрального аппарата ФТС России к сети «Интернет».
Проблемы работоспособности «Интернет» на объектах «Фили», «Комсомольская», «Садовая-Сухаревская».
Ведение нормативно-справочной информацией Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов
Проблемы НСИ ЕАИС таможенных органов при работе с ИПС ЕАИС таможенных органов.
Корректность данных в классификаторах, справочниках и реестрах НСИ ЕАИС таможенных органов.
Главный и резервный центр обработки данных ЕАИС таможенных органов
Создание пользователя базы данных.
Удаление пользователя базы данных.
Смена пароля пользователя базы данных.
Разблокировка пользователя базы данных.
Смена IP-адреса пользователя базы данных.
Внеплановый перезапуск базы данных.
Восстановление работоспособности базы данных.
Обеспечение доступа к сетевому ресурсу.
Закрытие доступа к сетевому ресурсу.
Восстановление работоспособности сетевого ресурса.
Копирование виртуальной машины.
Создание или удаление виртуальной машины.
Восстановление работоспособности виртуальной машины.
Проблемы при работе виртуальной машины.
Изменение характеристик виртуальной машины.
Внеплановое резервное копирование виртуальной машины.
Доменная структура и пользователей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов
Проблемы, связанные с доменами CA (ФТС России и ТНП), REGIONS (РТУ) и GNIVC (ЦИТТУ).
Проблемы подключения и смены пароля на карточке E-token.
Проблемы с почтовыми ящиками ведомственной электронной почты.
Проблемы доступа пользователей ЕАИС ТО к базам таможенного программного обеспечения.
Поддержка антивируса Касперского.
Установка MS Lync (Майкрософт ЛИНК).
Установка Гарант, Консультант, ВЭД- инфо (внешнеэкономическая деятельность).
Установка спам-фильтра ведомственной электронной почты.
Приказ ФТС России от 17.06.2010 № 1154
В целях совершенствования информационных таможенных технологий, применяемых в Единой автоматизированной информационной системе (ЕАИС) таможенных органов и развития компонентов вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование ЕАИС таможенных органов, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов.
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (А.Ю. Дуров) руководствоваться Положением о ЕАИС таможенных органов при организации и проведении работ:
а) по проекту «Модернизация информационной системы таможенных органов», финансируемому в рамках Соглашения о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития;
б) по плану научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
в) по планам работ ГНИВЦ ФТС России по сопровождению, модернизации и внедрению информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов.
3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) подготовить проект приказа ФТС России «Об утверждении Руководства по организации эксплуатации технических средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов» до 1 августа 2010 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение
к приказу ФТС России
от 17 июня 2010 г. N 1154
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
1.3. Правовой основой использования, эксплуатации и развития ЕАИС ТО являются:
Конституция Российской Федерации;
Таможенный кодекс Таможенного союза;
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
федеральные законы от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459;
Концепция развития таможенных органов Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 2225-р;
законодательство Российской Федерации, регламентирующее создание, развитие и эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры, информационных систем и информационных технологий, межведомственного обмена данными и информационного взаимодействия, обеспечение информационной безопасности;
нормативные правовые акты и иные правовые акты ФТС России в части, касающейся информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), внедрения и эксплуатации программных средств ЕАИС ТО, информационной безопасности и технической защиты информации.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.6. Мероприятия, направленные на обеспечение эксплуатации и развитие ЕАИС ТО, отражаются в годовых планах ФТС России:
приобретения продукции для материально-технического оснащения таможенных органов;
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР);
работ по специальной эксплуатации информационно-технических средств;
приобретения централизованных услуг связи;
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
по сопровождению и модернизации информационно-программных средств и технологий ЕАИС ТО;
по внедрению информационно-программных средств и технологий ЕАИС ТО.
2.2. Основными функциями ЕАИС ТО являются:
формирование, ведение, резервирование и хранение информационных ресурсов таможенных органов;
формирование и получение информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов.
2.3. ЕАИС ТО предназначена для обеспечения решения следующих задач:
взимания и контроля за уплатой таможенных платежей;
информационной поддержки борьбы с нарушителями законодательства Российской Федерации;
формирования и ведения нормативно-справочной информации (НСИ), единых справочников и классификаторов;
контроля за таможенным транзитом, оборотом акцизных марок, временным ввозом (вывозом) товаров;
ведения таможенной статистики внешней торговли;
предоставления возможности для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и других заинтересованных лиц осуществлять запросы, предварительное информирование и декларирование товаров в электронном виде;
принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
прогнозирования и управления рисками;
учета и контроля исполнения документов (документационное обеспечение управления);
информационно-правового обеспечения должностных лиц;
взаимодействия между должностными лицами таможенных органов и между таможенными органами;
2.4. ЕАИС ТО и формируемые в ней информационные ресурсы являются федеральной собственностью.
3.1. ЕАИС ТО представляет собой иерархическую многоуровневую систему, соответствующую организационно-штатной структуре ФТС России. Совокупность объектов (фрагментов) ЕАИС ТО согласно штатной принадлежности образуют следующие подсистемы ЕАИС ТО:
центрального аппарата ФТС России;
региональных таможенных управлений (РТУ), специализированных РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;
таможенных постов (пунктов пропуска).
3.2. Исходя из состава задач, вытекающих из содержания основных и обеспечивающих функций ФТС России и реализуемых с использованием информационных технологий и средств их обеспечения, ЕАИС ТО представляет собой комплекс функциональных автоматизированных систем (АС).
3.3. Каждая функциональная АС представляет собой совокупность функциональных компонентов горизонтального и вертикального уровня организационно-штатной структуры ФТС России, объединенных средствами локальной вычислительной сети (ЛВС) и Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ФТС России.
3.4. Функциональный компонент АС должен обеспечивать пользователю ЕАИС ТО реализацию информационной технологии в объеме, необходимом для исполнения служебных обязанностей, определенных должностным регламентом. В состав трехзвенного функционального компонента АС входят:
сервер базы данных.
Серверное оборудование предоставляет программные и информационные сервисы пользователю ЕАИС ТО на АРМ в соответствии с установленными правами доступа.
3.5. В состав ЕАИС ТО входят средства вычислительной техники (СВТ), ПС и программно-информационные продукты вычислительной техники (базы данных), технические и программно-технические средства защиты информации (СЗИ), сетевое оборудование ЛВС, телекоммуникационное оборудование, сеть передачи данных (в составе ВИТС ФТС России).
3.6. К СВТ, используемым в ЕАИС ТО, относятся:
серверное оборудование (сервера приложений, сервера баз данных, комплекты серверного оборудования, серверные кластеры, программно-технические комплексы);
устройства хранения данных (дисковые массивы, ленточные библиотеки);
персональные электронно-вычислительные машины в составе ЛВС (рабочие станции), принтеры, сканеры, используемые в составе АРМ пользователей ЕАИС ТО.
3.7. К ПС и программно-информационным продуктам вычислительной техники (базы данных), используемым в ЕАИС ТО, относятся:
системы управления базами данных (СУБД);
ПС управления информационными ресурсами, дисковыми массивами, сетевым оборудованием;
ПС транспортно-технологической подсистемы (ТТП) ФТС России;
ПС защиты информации (от несанкционированного доступа, антивирусные, криптографические);
ПС, созданные в интересах ФТС России по ее заказу и включенные в фонд алгоритмов и программ (ФАП) ФТС России;
Центральная база данных грузовых таможенных деклараций (ЦБД ГТД), другие базы данных (БД) для информационных ресурсов таможенных органов, НСИ и другой информации.
ИПС ЕАИС ТО являются результатом НИОКР, выполняемых за счет средств федерального бюджета, и подлежат государственному учету. Права на ИПС ЕАИС ТО принадлежат Российской Федерации.
Приобретение и использование таможенными органами и учреждениями ФТС России ПС сторонних организаций и ведомств допускается только по согласованию с Главным управлением информационных технологий ФТС России (ГУИТ) и ЦИТТУ в случае обоснованной необходимости выполнения специфической задачи и при отсутствии возможности ее реализации с использованием ИПС ЕАИС ТО.
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
3.9. ЛВС предназначены для объединения АРМ, технических устройств в объект (фрагмент) ЕАИС ТО и для обеспечения связи пользователей ЕАИС ТО с серверным оборудованием, предоставляющим информационные и программные сервисы.
Базовыми объектами ЕАИС ТО являются центры обработки данных (ЦОД).
3.10. Сеть передачи данных предназначена для объединения всех объектов (фрагментов) ЕАИС ТО в единое информационное пространство и представляет собой совокупность активного и пассивного сетевого и телекоммуникационного оборудования, каналов связи и ПС управления оборудованием.
3.11. Архитектура ЕАИС ТО с точки зрения взаимодействия элементов функциональных АС и самих функциональных АС является трехзвенной: клиент (клиентское приложение), сервер приложений (серверное приложение), сервер баз данных (база данных). Взаимодействие осуществляется посредством стандартных протоколов информационного обмена и соглашений об интерфейсах как с использованием ТТП ФТС России, так и путем файлового обмена. Трехзвенная архитектура позволяет осуществлять модульный сервисно-ориентированный подход при реализации информационного взаимодействия.
3.12. Архитектура ЕАИС ТО в целях реализации функций системы и обеспечения выполнения задач, стоящих перед ФТС России, с точки зрения централизации является федеративной (централизованно-децентрализованной).
Наиболее производительное серверное оборудование ЕАИС ТО, обеспечивающее возможность обработки и хранения больших объемов информации, установлено в Главном ЦОД, входящим в состав Центрального вычислительного комплекса (ЦВК) и в ЦОД региональных вычислительных комплексов (РВК), в которых осуществляется формирование информационных ресурсов таможенных органов.
Обмен информацией между Главным ЦОД и региональными ЦОД осуществляется по ВИТС ФТС России.
Основная логика рабочих процессов функциональных АС и логика работы с данными в ЕАИС ТО реализуется на инфраструктуре ЦОД.
Архитектура ЕАИС ТО ориентирована на охват объектов автоматизации всех уровней организационной структуры таможенных органов.
3.13. Главный и региональные ЦОД представляют собой совокупность технических, программных, телекоммуникационных средств, объединенных сетью передачи данных.
Каждый ЦОД должен включать следующие подсистемы:
резервного копирования и восстановления данных;
мониторинга и управления ресурсами и компонентами ЦОД;
обеспечения безопасности информации.
В Главном ЦОД должна быть реализована система комплексного администрирования ЦБД ЕАИС ТО и Автоматизированная система внешнего доступа (АСВД) таможенных органов.
Здание и помещения ЦОД должны быть оборудованы инженерными системами, обеспечивающими функционирование технических средств ЕАИС ТО и круглосуточный режим работы ЦОД.
3.14. Главный ЦОД должен обеспечивать:
функционирование компонентов функциональных АС на уровне центрального аппарата и подразделений ЦИТТУ;
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
формирование, резервное копирование, хранение информационных ресурсов таможенных органов;
консолидацию информационных ресурсов региональных ЦОД в единый информационный ресурс таможенных органов;
дублирование информационных ресурсов региональных ЦОД (для обеспечения возможности восстановления данных в регионе в случае их утери);
внутриведомственное и межведомственное взаимодействие;
взаимодействие с участниками ВЭД, другими заинтересованными лицами, с международными организациями по вопросам, относящимся к ведению ФТС России;
обмен информацией с другими контролирующими органами Российской Федерации, таможенными органами иностранных государств;
взаимодействие с государственными информационными системами.
На уровне Главного ЦОД реализуются серверные компоненты ЕАИС ТО, обеспечивающие доступ пользователей ЕАИС ТО какого-либо региона к информации, создаваемой в другом регионе.
Доступ пользователей ЕАИС ТО к объединенному информационному ресурсу осуществляется через клиентские приложения, реализующие только информационный сервис.
3.15. Региональные ЦОД должны обеспечивать:
функционирование компонентов функциональных АС на уровне регионального управления, таможен региона, таможенных постов, в том числе осуществляющих деятельность на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также мобильных пользователей ЕАИС ТО;
формирование информационных ресурсов таможенных органов региона;
передачу данных в Главный ЦОД;
представление необходимой информации таможенным органам региона;
взаимодействие с участниками ВЭД, зарегистрированными в регионе, через абонентский пункт, подключенный к ВИТС ФТС России или ЛВС таможенных органов в установленном порядке.
4.1. Под эксплуатацией ЕАИС ТО понимается:
использование функциональных компонентов ЕАИС ТО по назначению пользователями ЕАИС ТО в объеме, необходимом для исполнения служебных обязанностей, установленных должностным регламентом;
внедрение интегрируемых в ЕАИС ТО новых функциональных компонентов и функциональных АС;
выполнение профилактических, восстановительных и ремонтных работ;
администрирование ПС и баз данных ЕАИС ТО;
обеспечение безопасности информации, включая антивирусную защиту информации.
4.2. Организация внедрения, эксплуатации и вывода из эксплуатации программных средств, реализующих информационные технологии в ЕАИС ТО, осуществляется в соответствии с Порядком организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 3 февраля 2010 г. N 183.
Организация эксплуатации технических средств, используемых в ЕАИС ТО, осуществляется в установленном порядке.
Проект приказа о внедрении и эксплуатации ИПС ЕАИС ТО подготавливает ГУИТ при участии структурных подразделений ФТС России, инициирующих заказ на создание или модернизацию ПС, и ЦИТТУ.
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
Все ПС на АРМ пользователей ЕАИС ТО устанавливаются должностными лицами (работниками) информационно-технических подразделений (ИТП) таможенных органов (учреждений ФТС России).
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
Эксплуатацию серверного и телекоммуникационного оборудования таможни, таможенного поста, пункта пропуска, проведение профилактических работ с АРМ осуществляют должностные лица ИТП таможни.
4.5. Сопровождение ПС, техническая поддержка пользователей ЕАИС ТО, обслуживание и ремонт СВТ, телекоммуникационного оборудования в зависимости от сложности и объема работ обеспечивается ИТП таможенных органов либо специалистами сторонних организаций в соответствии с условиями государственных контрактов.
Для оказания оперативной помощи пользователям ЕАИС ТО, должностным лицам ИТП таможенных органов организовывается единая служба технической поддержки ЕАИС ТО.
4.6. Работы по обеспечению использования и эксплуатации ПС функциональных АС, БД осуществляют системные администраторы комплексов средств автоматизации и администраторы безопасности, назначаемые приказом ФТС России (РТУ, таможни, ЦИТТУ, учреждения ФТС России).
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
Повышение квалификации и профессиональной подготовки системных администраторов и администраторов безопасности организовывает ГУИТ (ИТС РТУ) на базе ЦИТТУ (учебного центра РТУ) или специализированных учебных центров сторонних организаций в соответствии с условиями государственных контрактов.
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
5.1. Безопасность информации в ЕАИС ТО обеспечивается средствами защиты информации и комплексом организационных, технических и правовых мер.
5.2. К организационным мерам относятся:
назначение должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению безопасности информации на объектах ЕАИС ТО;
планирование мероприятий, проводимых с целью обеспечения безопасности информации в ЕАИС ТО;
предотвращение несанкционированного доступа к ЕАИС ТО, децентрализованных подключений объектов (фрагментов) ЕАИС ТО к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена (в том числе к сети Интернет);
применение утвержденных в установленном порядке эксплуатационной документации и инструкций;
проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности технических и программных средств, телекоммуникационного оборудования;
соблюдение установленных правил обеспечения безопасности информации и антивирусной защиты информации при работе с программными и техническими средствами, а также контроль их функционирования;
подготовка пользователей ЕАИС ТО к использованию СВТ и ИПС ЕАИС ТО по назначению;
установление ответственности за нарушение правил использования и эксплуатации ЕАИС ТО.
5.3. К техническим мерам относятся:
применение лицензионных и сертифицированных по требованию безопасности информации системных ПС и ПС общего назначения, а также сертифицированных СВТ и средств связи;
применение ИПС ЕАИС ТО;
аудит работы пользователей ЕАИС ТО;
обеспечение подлинности и целостности информации в ЕАИС ТО;
антивирусная защита информации;
применение сертифицированных СЗИ от несанкционированного доступа, межсетевых экранов, средств криптографической защиты информации, а также средств анализа защищенности и обнаружения атак;
криптографическая защита информации при ее передаче по каналам связи;
централизованное подключение ЕАИС ТО к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена, в том числе к сети Интернет, через АСВД таможенных органов.
5.4. Правовые меры по обеспечению информационной безопасности реализуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФТС России.
5.5. Средства защиты информации используются в ЕАИС ТО с соблюдением следующих условий:
каждый пользователь и администратор ЕАИС ТО наделяются полномочиями по доступу к ПС и ресурсам ЕАИС ТО в объеме, необходимом для исполнения функциональных обязанностей;
пользователи и администраторы ЕАИС ТО используют личные идентификационные данные;
эксплуатация СЗИ осуществляется в строгом соответствии с эксплуатационной документацией;
использование ПС осуществляется и контролируется в соответствии с установленным в ФТС России порядком;
не допускается подключение объектов ЕАИС ТО к сети Интернет.
5.6. Исключение несанкционированного доступа к ЕАИС ТО достигается:
разграничением доступа к ресурсам ЕАИС ТО в соответствии с правами доступа пользователей, разрабатываемыми при создании компонентов ЕАИС ТО;
разграничение доступа к ПС и базам данных;
аппаратным контролем загрузки операционной системы;
идентификацией пользователей ЕАИС ТО.
5.7. Обеспечение подлинности и целостности информации в ЕАИС ТО достигается:
использованием электронной цифровой подписи;
проверкой наличия резервных баз данных в режиме архивного хранения;
проверкой соблюдения установленного в ФТС России порядка хранения и использования эталонных копий ПС;
ежедневным антивирусным контролем ПС;
обновлением антивирусных средств в соответствии с установленным в ФТС России порядком;
организацией и проведением работ по обеспечению сохранности оборудования и информационных ресурсов ЕАИС ТО;
размещением технических средств объектов ЕАИС ТО в оборудованных помещениях с ограниченным доступом.
5.8. Ремонт (вне помещений объектов ЕАИС ТО), списание, утилизация (выбытие), реализация оборудования, на котором обрабатывались или хранились информационные ресурсы ЕАИС ТО, могут осуществляться только при условии, если информация, находящаяся на носителях информации этого оборудования, надежно удалена (стерта) без возможности ее восстановления и последующего прочтения.
6.1. Развитие ЕАИС ТО осуществляется с целью дальнейшего повышения уровня автоматизации ФТС России.
6.2. Развитие ЕАИС ТО осуществляется с учетом следующих требований:
соответствие системы составу, структуре и задачам таможенных органов;
преемственность развития системы;
адаптация программных и технических средств к изменениям законодательства Российской Федерации, информационным потребностям таможенных органов;
стандартизация и унификация программных и технических средств;
обеспечение безопасности информации, технической защиты информации.
6.3. Развитие ЕАИС ТО осуществляется путем решения комплекса задач, направленных на создание, внедрение и модернизацию:
телекоммуникационной инфраструктуры и ВИТС ФТС России;
АС, входящих в состав ЕАИС ТО;
системы управления эксплуатацией ЕАИС ТО и технической поддержки пользователей ЕАИС ТО;
информационных технологий и ПС, создаваемых по заказу ФТС России, для реализации основных и обеспечивающих функций ФТС России, а также на подготовку и повышение квалификации пользователей ЕАИС ТО в сфере ИКТ, должностных лиц и работников ИТП.
6.4. Работы по развитию ЕАИС ТО осуществляются в соответствии с одноименной концепцией, ведомственной программой «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность ФТС России», утверждаемых приказами ФТС России, проектом «Модернизация информационной системы таможенных органов» и Концепцией обеспечения информационной безопасности таможенных органов.
6.5. Финансирование развития ЕАИС ТО осуществляется за счет федерального бюджета и средств Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в рамках Соглашения о займе между Российской Федерацией и МБРР.
6.6. В рамках развития ЕАИС ТО ГУИТ, структурные подразделения (учреждения) ФТС России, таможенные органы, ЦИТТУ руководствуются:
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
приказом ФТС России от 5 апреля 2010 г. N 689 «Об управлении проектом «Модернизация информационной системы таможенных органов»;
приказом ФТС России от 3 февраля 2010 г. N 183 «Об утверждении Порядка организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов»;
приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 «О внедрении информационной технологии предоставления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет»;
приказом ФТС России от 5 февраля 2007 г. N 154 «Об утверждении типовых требований по оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами»;
приказом ФТС России от 2 марта 2007 г. N 251 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов»;
приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062 «Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования»;
приказом ГТК России от 4 апреля 2003 г. N 372 «Об утверждении Общих технических требований к комплексу средств автоматизации таможенных органов Российской Федерации», а также другими приказами ФТС России в части, касающейся ИКТ.
6.7. ГУИТ осуществляет координацию деятельности структурных подразделений (учреждений) ФТС России, таможенных органов, ЦИТТУ, связанной с эксплуатацией и развитием ЕАИС ТО, подготовку нормативных правовых актов и иных правовых актов ФТС России по вопросам внедрения, использования ИКТ, предоставления государственных услуг в электронном виде, внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия.
(в ред. Приказа ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
VII. Размещение сведений о ЕАИС ТО в федеральной государственной
информационной системе учета информационных систем, создаваемых
и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
(введено Приказом ФТС России от 18.09.2012 N 1883)
7.1. Ответственным за организацию размещения сведений в системе учета информационных систем является заместитель руководители ФТС России, курирующий ГУИТ.
7.2. Ответственным за проведение работ по подготовке сведений для их размещения в системе учета информационных систем в части, касающейся развития ЕАИС ТО, и размещению сведений в системе учета информационных систем является начальник ГУИТ.
7.3. Ответственным за проведение работ до подготовке сведений для их размещения и системе учета информационных систем в части, касающейся модернизации и эксплуатации ЕАИС ТО, является начальник ЦИТТУ.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.Шашаев