Копия справки мсэк что такое
Что такое справка из МСЭ (ВТЭК)? Чем отличается порядок проведения экспертизы и можно ли пройти не по месту прописки?
Если человек имеет какие-либо серьезные заболевания или перенес сильные травмы, которые привели к потере трудоспособности, то ему необходимо оформить инвалидность. А для этой процедуры обязательно нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).
О том, что значит МСЭ, каковы ее основные этапы и каким образом можно пройти эту экспертизу, пойдет речь в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
В связи с принятием закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. функции проведения экспертизы от Врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) перешли к органам Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Что это такое?
Медико-социальная экспертиза представляет собой освидетельствование, задачей которого является установление факта инвалидности. МСЭ дает возможность дать оценку повреждениям основных функций человеческого организма и может юридически признать человека инвалидом. Также экспертиза медико-социального характера необходима для того, чтобы подтвердить статус инвалидности и продлить ее.
Где можно пройти комиссию на инвалидность?
Для того, чтобы человек мог официально установить свою инвалидность, он должен обратиться в бюро Медико-социальной экспертизы, которое расположено по месту его жительства. Такие организации могут быть как городскими, так и районными. Все эти отделения являются филиалами основного Главного бюро МСЭ.
Человек, который нуждается в данном виде освидетельствования, может пройти его в бюро по месту своей регистрации или же по месту фактического пребывания. Кроме того, если клиент МСЭ не удовлетворен решением комиссии и хочет его обжаловать, то он может сделать это в региональном головном бюро или в Федеральном.
Можно ли пройти не по месту прописки?
МСЭ, которую еще называют ВТЭК, не все могут пройти именно в регионе, где прописаны. Именно поэтому вопрос о том, можно ли пройти экспертизу в другой точке России является актуальным.
Медико-социальная экспертиза: порядок проведения
Разберемся, как проходит комиссия МСЭК и где ее проходить.
Для того чтобы пройти такую экспертизу человек, который хочет оформить инвалидность, должен получить направление. Если больной не может сделать этого сам, то оно может быть выдано его опекуну. Получить направление на освидетельствование можно следующими методами:
Также советуем вам прочитать о критериях и классификациях, которые используются в установлении инвалидности.
Полезными являются и сведения об особенностях повторного прохождения комиссии.
Пенсионный фонд и Социальная защита могут выдать направление в МСЭ в соответствии с приказом Минздравсоцразвития № 874. Если все перечисленные организации отказывают человеку в направлении, то он может подать жалобу в отделение бюро МСЭ.
Следующим этапом в порядке прохождения экспертизы является сбор документов. Причем их список, чаще всего, выдается вместе с направлением. В данный перечень входит:
Затем, нужно написать в бюро заявление и зарегистрировать его вместе с направлением и всеми необходимыми бумагами. Регистрация такого обращения производится в день его написания.
После того как сотрудники бюро МСЭ изучат все документы, они назначат время проведения экспертизы и отправят приглашение заявителю. Его направляют в течение суток после решения о дате обследования. В таком приглашении должны указываться дата, время и адрес организации, которая будет проводить освидетельствование.
После получения приглашения от бюро, человеку нужно явиться по месту освидетельствования. Если же заявитель не может сам приехать на экспертизу по состоянию здоровья, то сотрудники организации могут приехать к нему домой или в больницу. Кроме того, в некоторых случаях, решение может быть вынесено даже без присутствия человека, основываясь на предоставленных документах.
Во время прохождения МСЭ лицо, желающее официально оформить инвалидность, проходит обследование. Сотрудники бюро при проведении такой экспертизы оценивают и изучают бытовые, трудовые, психологические и социальные способности человека. Все, что происходит во время освидетельствования, обязательно заносится в протокол.
Принятие экспертного решения
После проведения всех необходимых обследований и изучения документов, комиссия начинает принятие решения. Происходит эта процедура в виде обсуждения и голосования. Большинством голосов члены комиссии выносят свое решение.
После этого оно объявляется в присутствии самого человека, проходившего МСЭ, и всех специалистов, которые принимали участие в экспертизе. Такое решение должно быть выдвинуто не позднее, чем через 30 дней после дня подачи заявления.
Выписка о результатах
Итак, что это за справка такая и где ее взять? Подобный документ гражданин получает после того, как пройдет обследование в бюро МСЭ. В нем указывается данные об экспертизе и профессиональный вердикт. Такая справка выдается всем людям, которых признали инвалидами. Кроме того, в таком акте указывается степень трудоспособности, которую присудили человеку, а также то, нуждается ли он в переводе на более легкий труд.
Требования к документу
На данной справке обязательно должны быть:
Так выглядит незаполненная справка о прохождении МСЭ на фото:
Бумага об отсутствии инвалидности
В бюро могут выдавать и справки об отсутствии инвалидности. В таком документе должен указываться его номер, дата проведения освидетельствования, а также ФИО лица, которому выдана справка. Также должна быть печать и подпись руководителя организации.
Больничный лист и акт освидетельствования
Еще одними документами, которые выдаются после освидетельствования, являются больничный лист и акт экспертизы. Акт представляет собой документ, в котором содержится такие данные:
Данный акт отправляется в органы Социальной защиты или ПФР.
Также в бюро может выдаваться и больничный лист, который еще называют листком нетрудоспособности. Он выдается в том случае, если человека не признали инвалидом, и он еще может работать. Длительность такого листа составляет не менее 30 дней. Также срок его действия может длиться до следующего освидетельствования на инвалидность.
Если человеку требуется получить официальный статус инвалида, то прохождение медико-социальной экспертизы является обязательным условием. Бояться такой процедуры не стоит, самое главное в этом деле – собрать всю необходимую документацию, которая перечислена в статье.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Ограничение в трудоспособности является следствием полученной травмы или наличия заболевания. Факт такого ограничения фиксируется комиссией МСЭ, которая присваивает степень инвалидности и подтверждает ее справкой по форме установленной законодательством. Рассмотрим порядок прохождения экспертизы и получения справки МСЭ.
На экспертизу могут быть направлены граждане, имеющие стойкие физические или психические ограничения здоровья и нуждающиеся в социальной защите. Решение о направлении принимает лечащий врач на основе клинической картины и медицинских обследований.
Инвалидность устанавливается МСЭ (медико-социальной экспертизой) на основании Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Проводится МСЭ бесплатно.
Пошаговое оформление справки МСЭ об инвалидности
Признание комиссией гражданина инвалидом и порядок установления ему степени ограничения здоровья происходит в соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2006 № 95. Алгоритм оформления заключения комиссии следующий:
Где получить справку МСЭ?
Предварительно необходимо получить направление на МСЭ. Выдается:
Чаще всего его выдает медицинское учреждение (поликлиника), где наблюдается пациент, на основании диагностики состояния, подтверждающей стойкое изменение здоровья вследствие травмы либо заболевания.
В направлении содержится информация о бюро МСЭ, куда следует прибыть гражданину для прохождения медицинского освидетельствования: по месту жительства или пребывания.
В случае, когда медицинское учреждение отказывается выдать такое направление, гражданин вправе затребовать справку, подтверждающую отказ. С этой справкой или направлением ему необходимо самостоятельно обратиться в МСЭ.
Что делать, если Вы не согласны?
При несогласии с вынесенным решением в городском бюро МСЭ гражданин или его законный представитель вправе требовать переосвидетельствование комиссией в другом составе или обжаловать его в главном бюро МСЭ в течении 30 дней. После получения документов главное бюро приглашает пациента на комиссию и на основе представленных материалов выносит решение.
Следующим этапом обжалования при несогласии гражданина является обращение в федеральное бюро МСЭ. С момента поступления заявления федеральное бюро не позднее 30 дней приглашает больного на экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Решения каждой из инстанций могут быть обжалованы в судебном в порядке.
Документы, необходимые для получения справки
Перечень документов для прохождения мед. освидетельствования, определен Административным регламентом и содержит следующие позиции:
При невозможности гражданина явиться в МСЭ по состоянию здоровья, медицинское учреждение должно выдать заключение и экспертиза будет проведена на дому.
Прохождение комиссии
Полный пакет документов передается в бюро МСЭ:
В последнем случае заявление подается электронным способом путем заполнения формы на сайте, а документы передаются в бюро в течение последующих десяти рабочих дней.
Как найти на сайте Госуслуг: Главная → Услуги → Моё здоровье → Медико-социальная экспертиза.
Специалисты по итогам рассмотрения представленных бумаг назначают дату и время проведения экспертизы. При этом гражданин будет приглашен в бюро по месту жительства либо проведено в стационаре или на дому (если имеется соответствующее заключение врача).
В ряде случаем МСЭ может быть проведена заочно, когда зафиксированы необратимые нарушения функций организма, а также отсутствии положительной динамики при прохождении реабилитации инвалидом. Как правило, МСЭ проводится заочно в случае, когда состояние гражданина не позволяет его транспортировать, а также при проживании пациента в отдаленной местности, когда приезд на комиссию затруднен.
Получение справки № 1031н, больничного листа и акта
Решение о выдаче справки или отказе принимается коллегиально специалистами бюро. В случае отказа гражданину должна быть разъяснена позиция комиссии и содержание ее решения. Все данные по прохождению экспертизы собираются в протокол, затем составляется акт освидетельствования. Эти документы хранятся в личном деле гражданина до 10 лет. При необходимости он может обратиться в бюро МСЭ с заявлением для получения копии акта и протокола. Копии обязательно заверяются учреждением.
Инвалидность подтверждается справкой, которая выдается по результатам работы комиссии и признании у гражданина стойкого ограничения здоровья. Она выдается прошедшему МСЭ на руки или направляется по почте заказным письмом. Дополнительно учреждение выдает индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА), направленную на улучшение общего состояния инвалида. Специалисты МСЭ должны провести беседу о необходимости прохождения программы, указать на ее задачи и цели. Ознакомление оформляется отдельной строкой в акте медицинского освидетельствования с указанием даты.
В случае, когда у пациента на момент прохождения комиссии имеется больничный лист, в нем должна быть проставлена отметка об установление группы инвалидности и дата мед. освидетельствования. Запись заверяется руководителем бюро МСЭ.
Комиссия вправе отказать в установлении степени ограничения здоровья при наличии объективных причин. При этом гражданину обязаны выдать документ об отказе (справку). Это решение он может обжаловать в судебном порядке.
Как восстановить и получить дубликат?
Дубликат можно получить на основании акта, в соответствии с которым была выдана справка МСЭ. Для этого должен быть оформлен новый акт, где будет сделана запись о выдаче дубликата, но дополнительного освидетельствования гражданина уже не потребуется.
Выдается он на таком же бланке, что и сама справка, но в правом верхнем углу ставится отметка «Дубликат». В строке даты выдачи справки прописывается, «дубликат выдан» и ставится дата его выдачи.
Образец справки МСЭ
Как выглядит справка МСЭ? Представляет собой бланк розового цвета с водяными знаками, заверяется штампом организации, выдавшей ее. Поскольку это документ строгой отчетности, то содержит серию и номер бланка. Все данные заполняются строго в соответствии с личными документами гражданина и актом освидетельствования.
В видео отвечает на вопрос, «Как определяется инвалидность?» руководитель бюро медико-социальной экспертизы.
Как оформить инвалидность после изменений 2021 года
Новый порядок оформления инвалидности:
Новые правила в 2021 году
Постановлением правительства № 92 от 01.02.2021 до конца 2021 года продлен временный порядок признания лица инвалидом. Одновременно внесены изменения в правила проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2021 году без вызова на комиссию.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.
Законодательная основа установления группы инвалидности
Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Процедура регулируется законом и нормативно-правовыми актами Минтруда и Минздрава.
Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.
Нарушено состояние здоровья
Стойкое нарушение функций организма из-за болезни, травмы, дефектов
Полная или частичная потеря способности:
Потребность в социальной поддержке
Необходимость в проведении мероприятий по реабилитации или абилитации
Наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».
Минтруд в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее. Кроме этого, получение инвалидности по новому закону в 2021 году регулируют ряд нормативных актов, включая:
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
Болезни, травмы, дефекты
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:
Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из приказа № 1024н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2021 году для всех групп.
Болезни, травмы, дефекты
Заболевания для I группы
Перечень заболеваний для присвоения I группы содержится в приказе Минтруда № 1024н от 17.12.2015. Основные критерии инвалидности 1 группы 2021-2022 характеризуются такими заболеваниями:
Заболевания для II группы
Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:
Заболевания для III группы
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
Новый порядок прохождения МСЭ
В действующих НПА отражено, какие новые правила в 2021 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, МСЭ и Пенсионный фонд. Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту)
Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
Набор социальных услуг
Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад
Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.)
Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям
Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида
Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков
Отпуск за свой счет до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период
Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму)
Квотирование рабочих мест работодателем
Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ
Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства
Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида)
Инструкция: как оформить инвалидность
Новые правила получения инвалидности сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ, участие гражданина в процессе не нужно. Процедура стала возможной с принятием постановления правительства № 607 от 16.05.2019. Минтруд РФ в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъяснил положения нового нормативного акта.
Разберем получение инвалидности в 2021 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.
Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:
Направление на МСЭ передают одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.
При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.
Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.
Для прохождения процедуры нужны следующие документы:
Шаг 3. Дождаться приглашения на МСЭ.
Обращаться в МСЭ больше не требуется. После получения документов от медицинской организации МСЭ направляет пациенту приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.
Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.
Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) направляется:
Бессрочная инвалидность
По правилам из постановления правительства № 95 от 20.02.2006, бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2021 году без прохождения переосвидетельствования в дальнейшем. Основные причины приведены в таблице.
Новообразования злокачественного характера
Наличие метастазов, рецидивов
Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг)
Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций
По результатам операции
Заболевания нервной системы
Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций
Болезни, связанные с повышенным давлением
Сопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточность
При коронарной недостаточности III-IV классов
Стойкая недостаточность II-III степени
Каловые, мочевые свищи, стомы
Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении
Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию
Аномалии в развитии костно-мышечной системы
Врожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций
Травматическое повреждение головного (спинного) мозга
Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций
Дефекты верхней, нижней конечности
Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей
Бессрочная группа присваивается:
Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта предоставления подложных документов, исправлений в диагнозах.
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
Медико-социальная экспертиза (МСЭ): порядок прохождения и получения справки
Справка МСЭ — это результат исследования здоровья, что помогает выявить таким образом инвалидность человека. Медико-социальная экспертиза является совершенно бесплатной. Исследование состоит из проверки человека на предмет ограниченности его возможностей. Таким образом, МСЭ определяет социальное и юридическое положение человека в обществе.
Для чего нужно такое исследование
Медико-социальная экспертиза появилась на основе Федерального закона №181, принятого в 1995 году. Введение этого исследования было введено по следующим причинам:
МСЭ призвана установить наличие или отсутствие инвалидности у гражданина. Справка документально фиксирует итог этого мероприятия. Ограничение возможностей гражданина, который признан инвалидом, может быть связано с различными типами отклонений от нормы:
В зависимости от вида отклонений и ограничения возможностей определяется работоспособность человека. С помощью такой оценки определяется его потребность в социальной защите.
Где пройти
Такое исследование своего здоровья можно пройти в бюро медико-социальной экспертизы. Для получения нужной справки нужно пройти освидетельствование в территориальном бюро по месту жительства.
В случае обжалования или при необходимости особого исследования здоровья, созывается главное бюро. Совет состоит из специалистов регионального уровня. Главное бюро контролируется федеральным, которое собирается, если решение на региональном уровне будет обжаловано заявителем.
Как получить направление
Для того, чтобы пройти медико-социальную экспертизу, нужно получить письменное направление. Его могут предоставить:
Каждая из перечисленных организаций несет ответственность за достоверность сведений. Кроме того, ответственность несут и специалисты, которые ставят свою подпись в направлении.
Какие сведения отражаются в направлении:
В случае отказа, учреждение выдает гражданину справку, по которой гражданин самостоятельно может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы. В случае выдачи направления ребенку, его интересы представляют законные представители. Им могут стать как родители, так и опекуны, попечители и т. д.
То есть человек по направлению или по собственной инициативе обращается МСЭ. В последнем случае необходимо собрать все справки, которые подтвердят регулярную и устойчивую потерю работоспособности.
Какие бумаги нужны
Если больной человек не сможет по какой-то причине подать заявление самостоятельно, может поручить это дело посреднику. В этом случае обязательно нужно заполнить доверенность и нотариально ее заверить.
В качестве подтверждающих документов лучше приложить все имеющиеся справки, касающиеся потери здоровья и утраты работоспособности. Кроме этого:
Кроме того, в документы могут входить: документ об образовании, акт о несчастном случае на производстве и прочее.
Приговор или социальная помощь?
На заседании бюро медико-социальной экспертизы проводится голосование. После обсуждения решение принимается большинством голосов. Здесь же, в присутствии заявителя или его законного представителя, решение оглашается и даются пояснения.
По заседанию и решению составляется акт, который должны подписать все специалисты, участвовавшие в бюро. Обязательна подпись руководителя и печать. В акте указываются причины повлиявшие на принятие того или иного решения.
Решение зависит не только от обследования здоровья гражданина. Изучаются условия жизни и работы, бытовые условия. В случае серьезных нарушений функций организма и потери работоспособности, вероятность положительного ответа увеличивается.
Форма составления акта и справки медико-социальной экспертизы утверждена Министерством здравоохранения. После проведения МСЭ на руки гражданину выдается справка, в которой отражается решение бюро.
В случае отрицательного ответа, по просьбе гражданина, ему могут выдать справку о решении бюро и причинах отказа. Все акты экспертизы хранятся в архивах не менее десяти лет.
Для того, чтобы гражданину, временно или безвозвратно утратившему работоспособность, получить помощь государства, нужно пройти процедуру МСЭ. В случае отрицательного ответа можно апеллировать в вышестоящее бюро.